Wyrok NSA z dnia 1 marca 2024 r., sygn. III OSK 318/23
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Tamara Dziełakowska Sędziowie: sędzia NSA Wojciech Jakimowicz sędzia del. WSA Beata Jezielska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M.P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 15 czerwca 2022 r. sygn. akt III SAB/Gl 103/22 w sprawie ze skargi M.P. na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie informacji publicznej 1. uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach 2. oddala wniosek M.P. o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego
Uzasadnienie
Wyrokiem z 15 czerwca 2022 r. (sygn. akt III SAB/Gl 103/22) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, po rozpoznaniu sprawy ze skargi M.P. na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie informacji publicznej, na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej: p.p.s.a.), oddalił skargę.
W uzasadnieniu wyroku podano, że wnioskiem z 13 stycznia 2022 r., przesłanym za pośrednictwem ePUAP, skarżący wniósł o udostępnienie informacji w zakresie: 1. wskazania czy organ utrzymuje i opłaca z publicznych środków telefon/telefony komórkowe. Jeśli tak, to prosi o skan ostatniej faktury (usługa telefonia komórkowa), 2. wskazania nazwy, modelu użytkowanych aparatów telefonów wraz ze skanem faktury zakupu. Skarżący podał, że pomimo uzupełnienia braku formalnego wniosku w terminie zakreślonym przez organ, nie otrzymał odpowiedzi. W związku z tym wniósł skargę na bezczynność organu, zarzucając naruszenie art. 61 ust. 1 i 2 Konstytucji oraz przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej z 6 września 2001 r. (Dz. U. z 2020, poz. 1764 ze zm., dalej jako: u.d.i.p.), żądając zobowiązania organu do załatwienia wniosku poprzez udostępnienie informacji albo wydanie decyzji administracyjnej w sprawie; stwierdzenia, że doszło do bezczynności z rażącym naruszeniem prawa; zasądzenia zwrotu kosztów postępowania wedle norm przepisanych oraz zasądzenia określonej sumy pieniężnej.
W odpowiedzi na skargę Wójt Gminy [...] wniósł o jej oddalenie. Organ wyjaśnił, że 21 stycznia 2022 r. wysłano skarżącemu, za pośrednictwem platformy ePUAP, wezwanie do uzupełnienia wniosku z 13 stycznia 2022 r., w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania. Skarżący nie odebrał korespondencji otrzymanej, według urzędowego poświadczenia doręczenia (UPD), w dniu 21 stycznia 2022 r. Organ stwierdził zatem, że termin do uzupełnienia wniosku upłynął 4 lutego 2022 r., tj. w okresie 14 dni od wysłania pierwszego UPD. Podano, że 10 lutego 2022 r. skarżący, za pośrednictwem platformy ePUAP, przesłał do organu uzupełnienie wniosku. Natomiast odpowiedzi na wniosek udzielono skarżącemu 22 lutego 2022 r.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
