Wyrok NSA z dnia 14 marca 2024 r., sygn. III OSK 3287/21
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Ewa Kwiecińska Sędziowie: sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak sędzia del. WSA Beata Jezielska (spr.) Protokolant: asystent sędziego Piotr Paszkowski po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J.J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 26 lutego 2020 r., sygn. akt II SA/Po 878/19 w sprawie ze skargi J.J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 25 lipca 2019 r. nr SKO.OŚ.405.86.2019 w przedmiocie odmowy wydania decyzji oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 26 lutego 2020 r. (sygn. akt II SA/Po 878/19) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, po rozpoznaniu sprawy ze skargi sprawy ze skargi J.J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z 25 lipca 2019 r. w przedmiocie odmowy wydania decyzji, na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.), oddalił skargę
W uzasadnieniu wyroku WSA wskazał, że decyzją z 22 lutego 2019 r. Wójt Gminy [...], na podstawie art. 234 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2017 r. poz. 1566 ze zm., dalej jako: P.w.), odmówił wydania decyzji nakazującej właścicielowi działki nr [...] w m. G. – A.W. przywrócenia stanu pierwotnego spowodowanego naruszeniem stosunków wodnych. Organ wskazał, że właścicielka nieruchomości zakopała odcinek rowu melioracyjnego na swojej działce na podstawie pozwolenia wodnoprawnego wydanego przez Dyrektora Zarządu Zlewni Wód Polskich w [...] z 29 września 2018 r., poprzedzonego operatem wodnoprawnym sporządzonym przez osobę uprawnioną. Organ ustalił także, na podstawie przeprowadzonych oględzin, że zakres i sposób realizacji inwestycji nie narusza stosunków wodnych i brak jest negatywnego wpływu zakopania określonego cieku wodnego na sąsiednie grunty.
Na skutek wniesionego odwołania, zaskarżoną decyzją z 25 lipca 2019 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję organu I instancji. Kolegium podało, że z pozwolenia wodnoprawnego wynika, że zakres i sposób realizacji inwestycji nie narusza stosunków wodnych i nie stoi w sprzeczności z obowiązującymi przepisami prawa. Kolegium wyjaśniło, że nie jest organem właściwym do rozstrzygania kwestii przysługiwania odwołującemu przymiotu strony w postępowaniu przed Dyrektorem Zarządu Zlewni. Organ odwoławczy wskazał, że ze zgromadzonego materiału dowodowego nie wynika, aby w wyniku zasypania rowu nastąpiła zmiana stosunków wodnych na gruncie skarżącego, zaś przedłożona przez niego dokumentacja fotograficzna obrazuje sytuację z okresu przed wydaniem pozwolenia wodnoprawnego i przeprowadzeniem przedsięwzięcia nim objętego. W związku z tym, w ocenie Kolegium, okresowe podtopienia działki strony były sutkiem naturalnego ukształtowania terenu. Odnośnie zaś do błędnego pouczenia zawartego w decyzji I instancji podano, że doszło do oczywistej omyłki pisarskiej, która została sprostowana postanowieniem Wójta z 8 marca 2019 r.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
