Wyrok NSA z dnia 15 lutego 2023 r., sygn. II GSK 663/22
Ochrona zdrowia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Czarnik Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia del. WSA Wojciech Sawczuk (spr.) po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej F. Sp. z o.o. w S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 5 stycznia 2022 r. sygn. akt III SA/Łd 797/21 w sprawie ze skargi F. Sp. z o.o. w S. na decyzję Łódzkiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Łodzi z dnia 22 czerwca 2021 r. nr ŁPWIS.NS HŚ.2332.2.1.2.2021.AR. w przedmiocie choroby zawodowej oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
I.
Decyzją z 26 listopada 2020 r. nr 1/P/2020 Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Skierniewicach stwierdził wystąpienie u I.S. (pracownica) choroby zawodowej układu wzrokowego - zwyrodnienie rogówki wywołane czynnikami drażniącymi, wymienionej w poz. 25 pkt 4 załącznika do rozporządzenia Rady Ministrów z 30 czerwca 2009 r. w sprawie chorób zawodowych (aktualny t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1836 - dalej jako rozporządzenie).
II.
Po rozpatrzeniu odwołania F. Sp. z o.o. w S. (Pracodawca, Spółka, Skarżąca), Łódzki Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny decyzją z 22 czerwca 2021 r. nr ŁPWIS.NS HŚ.2332.2.1.2.2021.AR. utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji.
Wskazał, że pracownica byłą zatrudniona kolejno:
- od 20 czerwca 1978 r. do 15 maja 1979 r. jako referent w [...] w K.,
- od 16 maja 1979 r. do 28 lutego 1982 r. jako księgowa i kasjer w [...] w W.,
- od 15 marca 1982 r. do 10 czerwca 1986 r. jako referent w Urzędzie Gminy w K.
- od 1 kwietnia 1995 r. do 30 września 1995 r. jako sprzątaczka w "[...]" w S.,
- od 28 września 1996 r. do 23 sierpnia 2019 r. jako "pakowacz" i "operator produkcji - pakowacz" w F. Sp. z o.o. w S..
Następnie wyjaśnił, że pracownicę poddano badaniom specjalistycznym stosownie do § 5 rozporządzenia w uprawnionej do orzekania o chorobach zawodowych jednostce orzeczniczej I stopnia, tj. Przychodni Konsultacyjno-Diagnostycznej Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy w Łodzi. W ich wyniku uzyskano orzeczenie lekarskie o rozpoznaniu choroby zawodowej opisanej powyżej. Z ustaleń jednostki orzeczniczej wynika, że pierwsze dolegliwości lewego oka pod postacią bólu i zaczerwienienia oka, podrażnienia spojówek i rogówki rozpoczęły się już w 2016 roku. Podjęte zostało leczenie okulistyczne - farmakologiczne i terapeutyczne soczewkami nagałkowymi. Pracownica przebywała w związku z tym często na długotrwałych zwolnieniach lekarskich. Podczas badań orzeczniczych przedstawiona dokumentacja lekarska z przebiegu leczenia schorzenia, analiza czynności zawodowych w oparciu o szczegółowy chronometraż stanowiska pracy, obraz kliniczny choroby oraz aktualne wyniki badań i konsultacji specjalistycznej lekarza specjalisty chorób oczu, dały podstawę do stwierdzenia, że choroba została spowodowana wykonywaniem pracy w narażeniu na pył ferrytowy i upoważnia do rozpoznania jej etiologii zawodowej.
Z karty oceny narażenia zawodowego, sporządzonej na podstawie informacji udzielanych przez pracodawcę oraz z wywiadu z pracownicą, świadectwa pracy, analizy zakresu obowiązków i charakterystyki pracy, wyników pomiarów zapylenia z roku 2006, 2013, 2016 i 2019 dotyczących stanowiska pakowaczki (bez przekroczeń NDS) wynika, że pracownica z czynnikiem, który wskazuje się jako przyczynę choroby - pyłem ferrytowym - miała kontakt od chwili rozpoczęcia pracy w firmie, tj. od 28 września 1998 r. do jej zakończenia 23 sierpnia 2019 r. Przez cały okres zatrudnienia pracownica była narażona na pył występujący na tym stanowisku przy wykonywanych czynnościach w różnych miejscach hali związanych z cyklem produkcyjnym ferrytowych wyrobów ceramicznych, w tym rdzeni ferrytowych. Wynikało to z profilu produkcji zakładu, gdyż wytwarzanie takich wyrobów jest procesem pyłotwórczym.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
