Wyrok NSA z dnia 5 października 2021 r., sygn. III FSK 4266/21
Inne
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Sławomir Presnarowicz (sprawozdawca), Sędzia NSA Anna Dalkowska, Sędzia WSA (del.) Jacek Pruszyński, po rozpoznaniu w dniu 5 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 5 maja 2021 r. sygn. akt I SA/Gd 56/21 w sprawie ze skargi S. sp. z o.o. z siedzibą w G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 25 listopada 2020 r. nr [...] w przedmiocie ulgi płatniczej 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości, 2) oddala skargę, 3) zasądza od S. sp. z o.o. z siedzibą w G. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku kwotę 610 (słownie: sześćset dziesięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 5 maja 2021 r., sygn. akt I SA/Gd 56/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku (dalej: "WSA") w sprawie ze skargi S. sp. z o.o. z siedzibą w G. (dalej: "Spółka") uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku (dalej: "Kolegium", "SKO") z dnia 25 listopada 2020 r. oraz stwierdził nieważność decyzji Prezydenta Miasta G. (dalej: "Prezydent") z dnia 27 sierpnia 2020 r. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie ulgi w spłacie zobowiązań podatkowych. Wymieniony wyrok, jak również inne przytoczone w niniejszym uzasadnieniu orzeczenia sądów administracyjnych, publikowane są na stronach internetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego (www.nsa.orzeczenia.gov.pl).
W wyroku tym WSA uznał, że organ podatkowy nie jest uprawniony do wydania decyzji o umorzeniu postępowania jako bezprzedmiotowego, w sytuacji gdy zostało wydane postępowanie o odmowie jego wszczęcia. WSA wyjaśnił, że skoro postępowanie nie zostało wszczęte, tym samym nie mogło zostać umorzone, w związku z czym uznano, że decyzja z 27 sierpnia 2020 r. została wydana z rażącym naruszeniem prawa, gdyż nie było podstawy prawnej i faktycznej do wydawania decyzji w sprawie umorzenia zaległości podatkowej, w przypadku istnienia prawomocnego postanowienia o odmowie wszczęcia postępowania. W ocenie WSA, o ile umorzenie postępowania następuje, gdy jego bezprzedmiotowość zostanie stwierdzona już w toku postępowania (lub w toku postępowania wystąpi zdarzenie czyniące postępowanie bezprzedmiotowym), to odmowa wszczęcia postępowania jest narzędziem, mającym z założenia zapobiegać wszczęciu bezprzedmiotowego postępowania. Innymi słowy, odnosi się do takiego postępowania, które dotknięte jest wadami uniemożliwiającymi jego merytoryczne rozpatrzenie, a wady te są oczywiste i możliwe do ustalenia już w chwili wstępnej oceny wniosku. Jeżeli postępowanie o przyznanie ulgi jest bezprzedmiotowe, to organ powinien odmówić jego wszczęcia, a jeśli zostało wszczęte podlega umorzeniu. W ocenie WSA, organ pierwszej instancji wydając decyzję z 27 sierpnia 2020 r. naruszył prawo w sposób rażący.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
