Wyrok NSA z dnia 18 października 2022 r., sygn. III OSK 5630/21
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Korzeniowski Sędziowie: Sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak Sędzia del. WSA Sławomir Pauter (spr.) po rozpoznaniu w dniu 18 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Polskiej Spółki Gazownictwa spółka z o.o. z siedzibą w T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 marca 2021 r. sygn. akt VIII SA/Wa 105/21 w sprawie ze skargi Polskiej Spółki Gazownictwa sp. z o.o. z siedzibą w T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] listopada 2020 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za usunięcie drzew oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Przedmiotem skargi kasacyjnej wniesionej w niniejszej sprawie przez Polską Spółkę Gazownictwa Sp. z o.o. z siedzibą w T. (powoływaną dalej także jako: "PSG", "Spółka", "skarżąca") jest wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (powoływanego dalej również jako "WSA", "Sąd I instancji") z dnia 18 marca 2021 r. sygn. akt VIII SA/Wa 105/21, którym oddalono skargę ww. Spółki na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. (powoływanego dalej również jako: "organ II instancji", "organ odwoławczy", "Kolegium") z dnia [...] listopada 2020 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za usunięcie drzew.
Powyższy wyrok został wydany w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i prawne:
Decyzją z [...] kwietnia 2013 r., nr: [...], Wójt Gminy B. (dalej: organ I instancji, Wójt), działając na podstawie art. 83 ust. 1 i art. 86 ust. 1 pkt 2 i 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz.U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220, powoływanej dalej jako: "ustawa o ochronie przyrody"), po rozpoznaniu wniosku M. Spółki Gazownictwa sp. z o.o. Zakład Gazowniczy w R., zezwolił na wycięcie 14 sztuk drzew znajdujących się na działce nr ewid. [...] w B. Podstawą wydania decyzji była okoliczność, że powyższe drzewa rosły na linii gazociągu [...] i przyłącza [...] oraz w strefie kontrolowanej, co zagrażało funkcjonowaniu urządzeń sieci gazowej. W punkcie 3 decyzji nałożono również obowiązek wypłacenia właścicielowi nieruchomości – O.K. odszkodowania za usunięcie ww. drzew. W tej części jednak Kolegium decyzją z [...] czerwca 2013 r., znak: [...] uchyliło decyzję Wójta i umorzyło postępowanie, uznając za przekroczenie zakresu rozstrzygnięcia wynikającego z treści art. 83 ust. 7-9 ustawy o ochronie przyrody.
W dniu [...] maja 2014 r. O.K. złożyła do Wójta wniosek o ustalenie odszkodowania za wycięte, zgodnie z ww. decyzją, 14 sztuk drzew różnych gatunków ze stanowiącej jej własność nieruchomości nr [...]. W toku postępowania Wójt ustalił, że przedmiotowe drzewa zostały wycięte [...] kwietnia 2014 r. przez firmę działającą na zlecenie PSG, ale pozostały po nich pniaki, co uniemożliwia wydanie decyzji w przedmiocie odszkodowania obejmującego również ewentualne koszty usunięcia drzew (postanowienie z [...] czerwca 2014 r. o odmowie wszczęcia postępowania, decyzje odmowne z [...] listopada 2014 r. i [...] lutego 2015 r., ostatecznie postępowanie umorzono jako bezprzedmiotowe postanowieniem Kolegium z [...] kwietnia 2015 r., nr: [...]).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
