Odmowa udostępnienia informacji publicznej z powodu nadużycia prawa przez wnioskodawcę powinna mieć formę decyzji administracyjnej, co gwarantuje przeprowadzenie postępowania wyjaśniającego i umożliwia kontrolę instancyjną oraz sądową.

Instytucja zmiany decyzji ma charakter uznaniowy w sensie dopuszczalności wyboru konsekwencji prawnych sytuacji opisanej w hipotezie normy prawnej. Stąd też w przypadku stwierdzenia, że w sprawie występuje którakolwiek z przesłanek określonych w art. 253a § 1 Ordynacji podatkowej, organ w sposób uznaniowy podejmuje decyzję o wyborze alternatywy - czy zmienić decyzję ostateczną, czy też nie.

W przypadku nadużycia prawa do informacji publicznej przez wnioskodawcę, odmowa udzielenia informacji powinna być wydana w formie decyzji administracyjnej, co zapewnia gwarancję przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego i umożliwia kontrolę instancyjną oraz sądowoadministracyjną.