Wyrok NSA z dnia 1 czerwca 2023 r., sygn. II GSK 2270/22
Działalność gospodarcza; Kara administracyjna
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia NSA Zbigniew Czarnik (spr.) Sędzia del. WSA Marek Krawczak po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Farmaceutycznego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 lipca 2022 r. sygn. akt V SA/Wa 5232/21 w sprawie ze skargi A. Sp. z o.o. w K. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia 5 października 2021 r. nr PORZII.61.112.2019.KR.NP.3 w przedmiocie stwierdzenia naruszenia zakazu prowadzenia reklamy apteki ogólnodostępnej i jej działalności oraz nałożenia kary pieniężnej za prowadzenie reklamy apteki ogólnodostępnej 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Głównego Inspektora Farmaceutycznego na rzecz A. Sp. z o.o. w K. 1800 (tysiąc osiemset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: WSA, sąd pierwszej instancji) wyrokiem z 14 lipca 2022 r. sygn. akt V SA/Wa 5232/21 po rozpoznaniu skargi A. sp. z o.o. w K. (dalej: skarżąca, spółka) uchylił zaskarżoną decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego (dalej: GIF, Inspektor) z 5 października 2021 r. o nałożeniu kary pieniężnej za prowadzenie reklamy apteki ogólnodostępnej oraz orzekł o zwrocie kosztów postępowania sądowego na rzecz spółki.
Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:
Śląski Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w Katowicach (dalej: WIF, organ pierwszej instancji) decyzją z 8 lipca 2019 r. w pkt 1) stwierdził naruszenie przez spółkę zakazu, o którym mowa w art. 94a ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne (Dz.U. z 2017 r. poz. 2211, dalej: p.f.) poprzez prowadzenie od 14 lutego 2019 r. do dnia wydania decyzji, reklamy wskazanych w decyzji 38 aptek ogólnodostępnych o nazwie "A." zlokalizowanych na terenie województwa śląskiego za pomocą zamieszczonych na stronie internetowej [...] komunikatów dotyczących obniżek cen i promocji wskazanych produktów lub marek kosmetycznych i nakazał zaprzestania prowadzenia powyższej reklamy aptek; w pkt 2) stwierdził naruszenie przez spółkę zakazu, o którym mowa w art. 94a ust. 1 p.f. poprzez prowadzenie reklamy wskazanych aptek za pomocą zamieszczonych na stronie internetowej [...] komunikatów o rabatach i promocjach (w okresie od 31 stycznia do 14 lutego 2019 r.) oraz gazetek reklamowych (w formie pliku elektronicznego), w których umieszczono w tzw. modułach reklamowych zdjęcia produktów kosmetycznych oraz suplementów diety wraz z cenami sprzedaży lub podano wysokość rabatu w procentach, i umorzył postępowanie w części dotyczącej nakazania zaprzestania prowadzenia powyższej reklamy aptek; w pkt 3) na podstawie art. 129b ust. 1 i 2 p.f. nałożył na spółkę karę pieniężną w wysokości 48 000 złotych za prowadzenie reklamy, o której mowa w pkt 1 i 2; w pkt 4) nadał rygor natychmiastowej wykonalności nakazowi zawartemu w pkt 1 decyzji.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty