Wyrok NSA z dnia 21 maja 2020 r., sygn. I OSK 342/19
Pomoc społeczna
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak Sędziowie: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz Sędzia del. WSA Dariusz Chaciński (spr.) po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W.O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 25 października 2018 r., sygn. akt III SA/Kr 798/18 w sprawie ze skargi W.O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2018 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia wychowawczego 1. uchyla zaskarżony wyrok, zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz W.O. kwotę 720 (siedemset dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z 25 października 2018 r. III SA/Kr 798/18, oddalił skargę W.O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia wychowawczego.
W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji przedstawił następujące okoliczności sprawy.
Prezydent Miasta [...] decyzją z [...] grudnia 2017 r. odmówił W.O. przyznania świadczenia wychowawczego na dzieci Z.O., N.O. i M.O.
Organ stwierdził, że zgodnie z art. 2 pkt 16 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. z 2017 r., poz. 1851) oraz orzecznictwem sądowym, do przyjęcia, że dziecko znajduje się pod opieką naprzemienną obojga rodziców, konieczne jest posiadanie orzeczenia sądu w tym zakresie. Wskazał również, że jeśli władza rodzicielska przysługuje na równi obojgu rodzicom mającym osobne miejsce zamieszkania, to miejsce zamieszkania dzieci jest u tego z rodziców, u którego dziecko stale przebywa.
Z ustaleń w sprawie wynika, że opieka nad dziećmi: Z.O. i N.O. jest dzielona pomiędzy rodziców dzieci, W.O. i A.D. Ustalono również, że W.O. odbiera córki ze szkoły od dwóch do trzech razy w tygodniu. W konsekwencji organ I instancji stwierdził, że W.O. nie posiada orzeczenia sądu o opiece naprzemiennej - zgodnie z art. 2 pkt 16 ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, w związku z czym w takiej sytuacji świadczenie wychowawcze przysługuje temu z rodziców, pod opieką którego dzieci się znajdują i z którym zamieszkują. Stąd też odmówiono wnioskodawcy przyznania prawa do świadczenia wychowawczego na dzieci: Z.O. i N.O.
Z uwagi na powyższe okoliczności organ stwierdził, że formalnie za pierwsze dziecko w rodzinie wnioskodawcy winna być uznana córka M.O. Konieczne jest więc zweryfikowanie sytuacji dochodowej w rodzinie wnioskodawcy. Ustalono, że dochód W.O. za 2016 r. powoduje przekroczenie kryterium dochodowego wynoszącego 800 zł miesięcznie na jedną osobę w rodzinie. Miesięczny dochód w rodzinie za 2016 r. wynosi 14.582,03 zł, co w przeliczeniu na jedną osobę w rodzinie stanowi kwotę 4.860,68 zł, która przekracza kwotę 800 zł.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
