Wyrok NSA z dnia 20 marca 2019 r., sygn. II OSK 3166/18
Samorząd terytorialny
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Paweł Miładowski Sędziowie sędzia NSA Małgorzata Masternak - Kubiak (spr.) sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski Protokolant starszy asystent sędziego Łukasz Pilip po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Gminy [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 17 maja 2018 r. sygn. akt IV SA/Gl 155/18 w sprawie ze skargi Gminy [...] na zarządzenie zastępcze Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie zmiany nazwy ronda oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 17 maja 2018 r., sygn. akt IV SA/Gl 155/18, oddalił skargę Gminy [...] na zarządzenie zastępcze Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie zmiany nazwy ronda.
Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wywiodła Gmina [...]. Zaskarżając go w całości wniosła o uchylenie zaskarżonego wyroku w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach oraz o zasądzenie od Wojewody [...] na rzecz Gminy [...] kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa prawnego według norm przepisanych.
Zaskarżonemu orzeczeniu Gmina [...] zarzuciła naruszenie:
1. przepisów prawa materialnego, tj.:
a) art. 18 ust. 2 pkt. 13 i art. 6 ust 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz.U. z 2018, poz. 994 ze zm.) - dalej: u.s.g., w związku z art. 15 oraz art. 16 ust. 1 i art. 8 ust. 2 Konstytucji, poprzez ich błędną wykładnię i niezastosowanie, co doprowadziło do przyjęcia przez Wojewódzki Sąd Administracyjny, że organ administracji rządowej może naruszyć kompetencje zastrzeżone dla jednostki samorządu terytorialnego, a polegające na wyłącznym uprawnieniu do nadawania nazw ulic i placów będącymi drogami publicznymi, a ponadto, że wbrew określonym w Konstytucji zasadom decentralizacji władzy publicznej i nadrzędności norm konstytucyjnych organ administracji rządowej może w trybie przepisów ustawy z dnia 1 kwietnia 2016 r. o zakazie propagowania komunizmu lub innego ustroju totalitarnego przez nazwy jednostek organizacyjnych, jednostek pomocniczych gminy, budowli, obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz pomniki (tekst jedn. Dz. U. z 2018, poz. 1103) - dalej: "ustawa dekomunizacyjna", zmienić nazwę ulicy/placu (w tym przypadku ronda) będącego drogą publiczną;
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty