Wyrok NSA z dnia 19 grudnia 2018 r., sygn. II OSK 247/17
Administracyjne postępowanie
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Roman Hauser (spr.) Sędziowie sędzia NSA Jerzy Siegień sędzia del. WSA Mirosław Gdesz Protokolant sekretarz sądowy Agata Stolarska po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej A. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 18 października 2016 r. sygn. akt II SA/Rz 31/16 w sprawie ze skargi A. M. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 18 października 2016 r., II SA/Rz 31/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie (dalej WSA albo sąd I instancji), oddalił skargę A. M. (dalej inwestor albo skarżący) na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie (dalej WINB) z [...] grudnia 2015 r., nr [...] wydaną w przedmiocie nakazu rozbiórki.
Wyrok wydano w następującym stanie prawnym i faktycznym sprawy:
Postanowieniem z [...] lipca 2015 r., nr [...], Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej PINB albo organ powiatowy) wstrzymał inwestorowi prowadzenie robót budowlanych przy obiekcie znajdującym się przy ul. D. [...] w Ł. i zobowiązał w trybie art. 49b ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz.U. z 2013 r. poz. 1409 ze zm.; dalej pr.bud.) do przedstawienia w terminie 30 dni określonych w treści postanowienia dokumentów. Termin ten został przedłużony na wniosek inwestora do dnia 6 października 2015 r. Upłynął on jednak bezskutecznie.
Decyzją z [...] października 2015 r., nr [...], organ powiatowy nakazał skarżącemu rozbiórkę przydomowego ganku o wym. 2,88 x 9,70 m zlokalizowanego na działce nr ewid. [...].
Organ ustalił, że na działce nr [...] znajduje się budynek mieszkalny z dobudowanym gankiem o wym. 2,88 x 9,7 m, nad którym znajduje się taras z dostępem do budynku mieszkalnego. Zgodnie z mapą zasadniczą z 1981 r. ganek miał wymiary 2,5 x 6,5 m, przy czym nie wzniesiono go wraz z budynkiem, który wybudowano około 1950 r., lecz później. W 2012 r. rozebrano część ganku i na istniejących fundamentach postawiono nowe ściany z pustaków oraz wykonano nad nimi strop. Ganek powiększono od strony wschodniej o 2,9 m, (zakres rozbudowy stwierdzono na podstawie śladów na ścianie budynku mieszkalnego). W ganku znajduje się główne wejście do budynku i nie jest on wykończony wewnątrz. Właścicielem działki jest A. M., jednak inwestorem robót był skarżący, który nie dysponował wymaganym zgłoszeniem. Wobec tego w celu legalizacji popełnionej samowoli budowlanej nałożono na inwestora obowiązek przedłożenia określonych dokumentów, który nie został dopełniony. Z tego powodu, na podstawie art. 49b ust. 1 i 3 oraz art. 52 pr.bud., orzeczono o nakazie rozbiórki ganku.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
