Wyrok NSA z dnia 19 lipca 2023 r., sygn. I GSK 1787/19
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Bogdan Fischer Sędzia NSA Henryk Wach Sędzia Michał Kowalski (spr.) Protokolant Piotr Kaczmarek po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2023 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej C. F. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 15 maja 2019 r. sygn. akt III SA/Wr 615/18 w sprawie ze skargi C. F. na postanowienie Dyrektora Dolnośląskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we Wrocławiu z dnia 5 października 2018 r. nr 9001-00000010853/18 w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 15 maja 2019 r., sygn. akt III SA/Wr 615/18 na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (aktualnie: Dz. U. 2023 r., poz. 259 – dalej jako p.p.s.a.) oddalił skargę C. F. na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we Wrocławiu z dnia 5 października 2018 r. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
Zaskarżonym postanowieniem z 5 października 2018 r. Dyrektor Oddziału Regionalnego (OR) ARiMR we Wrocławiu (dalej: organ) odmówił przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Kierownika Biura Powiatowego (BP) Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) we Wrocławiu z dnia 13 czerwca 2018 r. w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego dla C. F. (dalej jako: skarżąca lub strona).
Jak wynika z akt administracyjnych, postanowienie zostało stronie doręczone w trybie art. 44 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm., dalej jako k.p.a.), w dniu 5 lipca 2018 r., natomiast odwołanie strona wniosła 3 sierpnia 2018 r., czyli 15 dni po upływie terminu do wniesienia odwołania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalając zaskarżonym wyrokiem skargę stwierdził, że wbrew wyrażonemu w skardze stanowisku strony, okoliczności związane z wadliwością doręczenia pisma procesowego wpływają na ocenę zachowania terminu do dokonania czynności procesowej, nie stanowią natomiast przesłanki świadczącej o braku winy w uchybieniu terminu, przemawiającej za jego przywróceniem. Nieprawidłowe doręczenie decyzji skutkuje tym, że nie wchodzi ona do obrotu prawnego, a tym samym termin do wniesienia odwołania nie rozpoczyna w ogóle swojego biegu. Przywrócić można natomiast tylko taki termin, który bezskutecznie upłynął.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
