Wyrok NSA z dnia 6 czerwca 2023 r., sygn. II OSK 1985/20
Administracyjne postępowanie
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Miron Sędziowie Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Sędzia del. WSA Anna Szymańska (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Małgorzata Mańkowska po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K.K. i S.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 listopada 2019 r. sygn. akt VII SA/Wa 1112/19 w sprawie ze skargi R.P. na postanowienie Wojewody Mazowieckiego z dnia 12 marca 2019 r. nr 121/OPON/2019 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 6 listopada 2019r., sygn. akt VII SA/Wa 1112/19, w wyniku rozpoznania skargi R.P. (dalej: "skarżąca", "strona") uchylił postanowienie Wojewody Mazowieckiego (dalej: "Wojewoda", "organ odwoławczy", "organ II instancji") z 12 marca 2019 r. nr 121/OPON/2019 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.
Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
Starosta [...] (dalej: "Starosta", "organ I instancji") decyzją nr 1562/2018 z 26 października 2018 r. zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę dla K.K. i S.K. (dalej: "inwestorzy"), obejmującego budowę stajni z częścią mieszkalną, ujeżdżalnią oraz niezbędną infrastrukturą na działkach nr ew. [...] i części działek nr ew. [...], położonych przy ul. [...], w miejscowości W. w gminie [...]. Pismem z 15 lutego 2019 r. skarżąca wniosła odwołanie od powyższej decyzji, składając jednocześnie wniosek o przywrócenie terminu do złożenia odwołania i wyjaśniając, że organ nie doręczył jej skutecznie decyzji udzielającej pozwolenie na budowę. Przedmiotową decyzję strona odebrała osobiście dopiero w dniu 8 lutego 2019 r.
Wojewoda postanowieniem nr 121/OPON/2019 z 12 marca 2019 r., działając na podstawie art. 59 § 2 w zw. z art. 123 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm.), dalej: "k.p.a." oraz art. 82 ust. 3 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2018 r. poz. 1202 ze zm.), dalej: "p.b.", odmówił stronie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ odwoławczy wskazał, że strona nie spełniła warunków określonych w art. 58 k.p.a., co w konsekwencji doprowadziło do odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Skarżąca nie uprawdopodobniła, że uchybiła bez swojej winy 14-dniowemu terminowi do wniesienia środka zaskarżenia. Organ II instancji wyjaśnił, że Starosta całą korespondencję przeznaczoną dla skarżącej kierował na adres zgodny z aktualnymi danymi ujawnionymi w rejestrze ewidencji gruntów i budynków, tj. ul. [...], [...]. R.P. złożyła skargę na powyższe postanowienie, zarzucając mu obrazę zasady zaufania obywatela do organów publicznych poprzez niewłaściwe rozpoznanie stanu faktycznego i prawnego sprawy.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
