Wyrok NSA z dnia 4 października 2022 r., sygn. III OSK 1352/21
Ochrona środowiska
Dnia 4 października 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak sędzia NSA Mirosław Wincenciak (spr.) sędzia del. WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu w dniu 4 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J.G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 6 lutego 2019 r. sygn. akt II SA/Go 754/18 w sprawie ze skargi J.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 28 sierpnia 2018 r. nr SKO.Go/453-Sz.M./1404/18 w przedmiocie nałożenia administracyjnej kary pieniężnej za przekazanie po terminie sprawozdania 1) uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gorzowie Wielkopolskim do ponownego rozpoznania; 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gorzowie Wielkopolskim na rzecz J.G. kwotę 577 (słownie: pięćset siedemdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim wyrokiem z dnia 6 lutego 2019 r. sygn. akt II SA/Go 754/18 oddalił skargę J.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 28 sierpnia 2018 r. nr SKO.Go/453-Sz.M./1404/18 w przedmiocie nałożenia administracyjnej kary pieniężnej za przekazanie po terminie sprawozdania.
Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Gorzowie Wielkopolskim decyzją z dnia 28 sierpnia 2018 r. nr SKO.Go/453-Sz.M./1404/18, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm., dalej w skrócie "k.p.a."). oraz art. 9xb pkt 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j.: Dz. U. z 2018 r., poz. 1454 ze zm., dalej w skrócie "u.u.c.p.g."), po rozpoznaniu odwołania J.G. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą "Usługi Komunalne – J.G." z siedzibą w B. od decyzji Zarządu Związku Celowego Gmin [...] z dnia 12 lipca 2018 r. nr RGW.0640.1.18.IV.2016 o nałożeniu na w/w przedsiębiorcę administracyjnej kary pieniężnej w wysokości 1.700 zł za przekazanie po terminie Zarządowi Związku Celowego Gmin [...] sprawozdania, o którym mowa w art. 9o ust. 1 u.u.c.p.g., obejmującego IV kwartał 2016 r. – utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.
W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ odwoławczy podał, że zgodnie z art. 9o ust. 2 u.u.c.p.g., sprawozdanie podmiotu prowadzącego działalność w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości jest przekazywane wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta w terminie do końca miesiąca następującego po kwartale, którego dotyczy. Tymczasem strona, mimo ciążącego na niej obowiązku złożenia, zgodnie z w/w przepisem, sprawozdania do dnia 31 stycznia 2016 r., złożyła je dopiero w dniu 17 lutego 2016 r., pozostając tym samym 17 dni w zwłoce. Powyższe skutkowało koniecznością nałożenia na przedsiębiorcę sankcji administracyjnej za niezłożenie sprawozdania w terminie w wysokości 100 zł x 17 dni opóźnienia – łącznie 1.700 zł.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
