Wyrok NSA z dnia 13 września 2019 r., sygn. I GSK 1319/18
Inne
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Hanna Kamińska Sędzia NSA Barbara Mleczko- Jabłońska Sędzia del. WSA Piotr Kraczowski (spr.) Protokolant Kacper Tybuszewski po rozpoznaniu w dniu 13 września 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 listopada 2016 r. sygn. akt V SA/Wa 4593/15 przy udziale Prokuratora Prokuratury Regionalnej w W. w sprawie ze skargi Prokuratora Rejonowego [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 24 lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie rozłożenia na raty kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: WSA) wyrokiem z 9 listopada 2016 r., sygn. akt V SA/Wa 4593/15, w wyniku rozpoznania skargi Prokuratora Rejonowego [...] (dalej: Prokurator) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie (dalej: SKO) z 24 lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie rozłożenia na raty należności z tytułu kary pieniężnej, uchylił zaskarżoną decyzję.
W uzasadnieniu wyroku, WSA podał, że decyzją z 23 maja 2013 r. Prezydent m.st. Warszawy wymierzył [...], prowadzącym działalność gospodarczą pod nazwą [...] karę pieniężną w wysokości [...] zł za zajęcie pasa drogowego.
Decyzja ta została utrzymana w mocy decyzją SKO z 27 czerwca 2013 r.
Wnioskiem z 17 lutego 2015 r. [...] wnieśli o rozłożenie ww. należności wraz z odsetkami na raty.
Decyzją z 4 maja 2015 r., Prezydent m.st. Warszawy umorzył w całości jako bezprzedmiotowe postępowanie w sprawie rozłożenia na raty należności, wynikającej z decyzji Prezydenta m.st. Warszawy z 23 maja 2013 r.
W wyniku rozpoznania odwołania [...], SKO decyzją z 24 lipca 2015 r. uchyliło decyzję organu I instancji i sprawę przekazało do ponownego rozpoznania. W uzasadnieniu wskazano, że podstawą uchylenia było stwierdzenie naruszenia prawa materialnego, tj. art. 64 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 885 ze zm.; dalej: u.f.p.), polegające na niezastosowaniu ust. 1 tego przepisu i błędnej wykładni art. 64 ust. 1 i 2 u.f.p. Doprowadziło to do przyjęcia błędnego wniosku, że ulgi w zakresie należności o których mowa w art. 60 pkt 7 i 8 u.f.p. w ogóle nie mogą być udzielane. SKO uznało, że kara za zajęcie pasa drogowego jest należnością określoną w art. 60 pkt 7 u.f.p., która podlega ulgom w spłacie określonym w ust. 1 art. 64. Dlatego umorzenie postępowania w sprawie przez organ I instancji było nieprawidłowe.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
