Wyrok NSA z dnia 12 października 2018 r., sygn. I GSK 1034/18
Inne
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Mleczko-Jabłońska Sędzia NSA Hanna Kamińska (spr.) Sędzia del. WSA Piotr Kraczowski Protokolant Mateusz Rogala po rozpoznaniu w dniu 12 października 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 14 kwietnia 2016 r. sygn. akt III SA/Gl 147/15 w sprawie ze skargi [...] na decyzję Zarządu Województwa Ś. z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu środków przekazanych na realizację zadań objętych Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Ś. na lata 2007-2013 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od [...] na rzecz Zarządu Województwa Ś. 2000 (dwa tysiące) złotych tytułem częściowego zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 14 kwietnia 2016 r., sygn. akt III SA/Gl 147/15 oddalił skargę [...] na decyzję Zarządu Województwa Ś/ z dnia 14 listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu środków przekazanych na realizację zadań objętych Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Śląskiego na lata 2007-2013.
Sąd I instancji rozstrzygał w następującym stanie faktycznym i prawnym:
W dniu 20 października 2010 r. [...], pełniące rolę Instytucji Pośredniczącej Drugiego Stopnia Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 (dalej: IP2 RPO WSL) zawarło z firmą [...] (dalej: skarżąca, spółka lub beneficjent) umowę o dofinansowanie projektu pn. [...]. W związku z kolejnymi prośbami beneficjenta termin zakończenia był czterokrotnie wydłużany na podstawie opisanych wyżej aneksów do umowy o dofinansowanie. Zgodnie z umową o dofinansowanie termin zakończenia realizacji projektu został określony na dzień 31 grudnia 2011 r. W związku z kolejnymi prośbami beneficjenta termin zakończenia był czterokrotnie wydłużany na podstawie opisanych wyżej aneksów do umowy o dofinansowanie. Ostateczny termin zakończenia realizacji projektu został wyznaczony na 31 sierpnia 2012 r. Z uwagi na opóźnienia w realizacji projektu oraz w przekazywaniu dokumentacji dotyczącej rozliczenia projektu ŚCP przeprowadziło kilka wizyt monitorujących i kontrolę w miejscach realizacji projektu, w których wyniku w dniu 17 marca 2014r. sporządzono "notatkę o nieprawidłowości" stwierdzając naruszenie następujących postanowień umowy o dofinansowanie: § 3 ust 3 - w którym Beneficjent zobowiązał się do realizacji Projektu zgodnie z wnioskiem o dofinansowanie stanowiącym Załącznik nr 2 do Umowy, o którym mowa w § 1 pkt 17 oraz harmonogramem rzeczowo-finansowym stanowiącym Załącznik nr 3 do Umowy, § 4 ust 3 - zgodnie z którym Beneficjent zobowiązał się do realizacji Projektu z należytą starannością w szczególności ponosząc wydatki celowo, rzetelnie, racjonalnie i oszczędnie z zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa i procedurami w ramach Programu oraz w sposób, który zapewni prawidłową i terminową realizację Projektu oraz osiągnięcie celów (produktów i rezultatów) zakładanych we wniosku o dofinansowanie. W konsekwencji ŚCP wezwało Beneficjenta do zwrotu wypłaconej części dofinansowania, a wobec braku dobrowolnej spłaty, po przeprowadzonym postępowaniu administracyjnym decyzją z dnia 4 lipca 2014 r., nr [...] zobowiązano beneficjenta do zwrotu wypłaconej części dofinansowania wraz z odsetkami.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
