Wyrok NSA z dnia 28 lutego 2019 r., sygn. I GSK 834/18
Inne
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach Sędzia NSA Janusz Zajda (spr.) Sędzia NSA Elżbieta Kowalik-Grzanka Protokolant Michał Mazur po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 listopada 2015 r. sygn. akt V SA/Wa 1638/15 w sprawie ze skargi A na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie określenia przypadającej do zwrotu kwoty dofinansowania z budżetu Unii Europejskiej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od A na rzecz Ministra Inwestycji i Rozwoju kwotę 900 (dziewięćset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 4 listopada 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z [...] stycznia 2015 r. w przedmiocie określenia przypadającej do zwrotu kwoty dofinansowania.
Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy:
W dniu [...] września 2012 r. Województwo Dolnośląskie - Dolnośląski Wojewódzki Urząd Pracy w W. zawarł umowę z A o dofinansowanie projektu pn. "Ośrodek Wspierania Ekonomii Społecznej we W.". Umowa została zmieniona aneksem z [...] września 2014 r. Projekt, na który przyznano dofinansowanie w kwocie 1.656.135 zł. realizowany był w okresie od [...].01.2013 r. do [...].04.2015 r. w ramach Priorytetu VII - Promocja Integracji Społecznej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Działanie 7.2 - Przeciwdziałanie wykluczeniu i wzmocnienie sektora ekonomii społecznej. Głównym celem projektu było wzmocnienie potencjału instytucji otoczenia sektora ekonomii społecznej w regionie wrocławskim, zapewniającej w sposób komplementarny i łączny usługi dla podmiotów ekonomii społecznej, osób fizycznych i osób prawnych wymienionych w ustawie o spółdzielniach socjalnych w okresie 28 miesięcy. W rzeczywistości chodziło o świadczenie usług w ramach Ośrodka Wsparcia Ekonomii Społecznej. Projekt realizowany był w ramach partnerstwa zawiązanego na podstawie umowy partnerskiej z [...] sierpnia 2012 r. między A (Beneficjentem), która była jego Liderem i partnerami L. Stowarzyszenia Inicjatyw Obywatelskich z siedzibą w L. (Partner I) i Fundacją M. z/s w W. (Partner II). Podmioty te w zawartej umowie partnerskiej określiły zasady funkcjonowania partnerstwa, zasady współpracy Lidera i Partnerów. W § 3 wskazanej umowy zastrzeżono, że Lider odpowiedzialny jest m.in. za reprezentowanie Partnerów I i II wobec Instytucji Pośredniczącej, koordynowanie prawidłowości działań partnerów w realizacji projektu, jak również za reprezentowanie ich wobec osób trzecich. Ponadto Lider był odpowiedzialny za zawarcie w swoim imieniu i na swoją rzecz umowy z Instytucją Wdrażającą (I i II stopnia). W § 7 pkt 3 umowy partnerskiej przewidziano, że Lider odpowiedzialny jest za oficjalną reprezentację partnerstwa we wszelkich działaniach zewnętrznych związanych z realizacją obiektu, w tym za kontakty z instytucjami publicznymi.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
