Wyrok NSA z dnia 11 grudnia 2018 r., sygn. II GSK 4599/16
Transport
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędzia NSA Zbigniew Czarnik (spr.) Sędzia del. WSA Ewa Cisowska-Sakrajda Protokolant Beata Kołosowska po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej J O od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 czerwca 2016 r. sygn. akt VIII SA/Wa 1087/15 w sprawie ze skargi J O na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [..] października 2015 r. nr [..] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od J O na rzecz Głównego Inspektora Transportu Drogowego 900 (dziewięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 22 czerwca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: WSA w Warszawie lub Sąd I instancji) oddalił skargę J O (dalej: skarżący) na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego (dalej: Inspektor) z dnia [..] października 2015 r. w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym.
Ze stanu faktycznego sprawy przyjętego przez Sąd I instancji wynika, że w dniu 5 maja 2015 r. o godzinie 16:49 w Mzurkach na drodze krajowej nr 74 zatrzymano do kontroli zespół pojazdów składający się z ciągnika siodłowego oraz naczepy, których właścicielem był skarżący.
Z uwagi na stwierdzone w wyniku kontroli nieprawidłowości, Łódzki Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego z decyzją z 17 lipca 2015 r. nałożył na stronę karą pieniężną w wysokości 5000 zł na podstawie art. 92a ust. 1, 6, 7 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jedn. Dz.U. z 2013 r. poz. 1414 ze zm.; dalej: u.t.d.). W uzasadnieniu organ podał, że kierowca w dniu 4 maja 2015 r. o godzinie 17:26 wylogował swoją kartę kierowcy z cyfrowego urządzenia rejestrującego zainstalowanego w kontrolowanym pojeździe. Miało to miejsce w Ostrowcu Świętokrzyskim. Z dokumentu przewozowego WZ z dnia 4 maja 2015 r. oraz zeznań kierowcy wynikało, że w dniu 4 maja 2015 r. w godzinach 17:05 do 23:34 kierowca dokonywał załadunku w Ostrowcu Świętokrzyskim, co nie zostało zarejestrowane na karcie kierowcy. Zgodnie z dokumentem WZ ładunek został dostarczony do Wrocławia w dniu 5 maja 2015 r. gdzie kierowca ponownie zalogował swoją kartę kierowcy do tachografu cyfrowego zainstalowanego w kontrolowanym pojeździe, po przejęciu pojazdu od swojego ojca. Kierowca zapytany, w jaki sposób dostał się z Ostrowca Świętokrzyskiego do Wrocławia zeznał, że od godziny około 23:00 dnia 4 maja 2015 r. do godziny około 09:30 dnia 5 maja 2015 r. podróżował jako pasażer samochodu osobowego dowieziony do miejsca ponownego przejęcia pojazdu znajdującego się we Wrocławiu. Organ uznał, że zatrzymany do kontroli kierowca od godziny 17:26 dnia 4 maja 2015 r. do godziny 9:29 dnia 5 maja 2015 r. na trasie Ostrowiec Świętokrzyski -Wrocław nie rejestrował za pomocą urządzenia rejestrującego lub cyfrowego urządzenia rejestrującego na karcie kierowcy wskazań w zakresie prędkości pojazdu, aktywności kierowcy i przebytej drogi. Kierowca podczas załadunku w Ostrowcu Świętokrzyskim powinien zarejestrować na swojej karcie aktywność kierowcy o nazwie "inne prace" natomiast zgodnie z danymi pobranymi z karty kierowcy o godzinie 17:26 dnia 4 maja 2015 r. kierowca wylogował swoją kartę z tachografu. Również czas dojazdu do miejsca przejęcia kontrolowanego pojazdu powinien być zarejestrowany jako czas pozostawania w dyspozycyjności, a nie jako czas odpoczynku.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
