Postanowienie NSA z dnia 2 czerwca 2015 r., sygn. II OW 240/14
Inne
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie Sędzia NSA Paweł Miładowski (spr.) Sędzia del. WSA Jerzy Siegień Protokolant starszy asystent sędziego Dominika Człapińska po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy z wniosku Marszałka Województwa [...] z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Prezydentem Miasta [...] a Marszałkiem Województwa [...] w przedmiocie wydania pozwolenia wodnoprawnego postanawia: wskazać Marszałka Województwa [...] jako właściwego do rozpoznania wniosku T. C. z dnia 15 listopada 2014 r. o wydanie pozwolenia wodnoprawnego
Uzasadnienie
Pismem z dnia 17 grudnia 2014 r. Marszałek Województwa [...] wniósł o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Prezydentem [...], a Marszałkiem Województwa [...] w sprawie wniosku T. C. o wydanie pozwolenia wodnoprawnego na budowę dwóch wież przeprawowo-widokowych - "T.", umożliwiających przejazdy na oba brzegi W. po rozpiętych stalowych linach, w rejonie Mostu [...] [...] - przez wskazanie jako właściwego do rozpatrzenia przedmiotowej sprawy Prezydenta [...].
W uzasadnieniu Marszałek wskazał, że co do zasady organem właściwym w zakresie wydawania pozwoleń wodnoprawnych jest starosta, natomiast w szczególnych przypadkach wskazanych w ustawie z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r. poz. 145 ze zm.) właściwy jest marszałek województwa lub dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej. Z treści art. 140 ust. 2 pkt 5 ww. ustawy wynika, że marszałek województwa jest właściwy do wydawania pozwoleń wodnoprawnych, o których mowa w art. 122 ust. 2, ale jedynie w przypadku, gdy na wykonywanie obiektów budowlanych i robót na obszarze szczególnego zagrożenia powodzią wydano decyzję zwalniającą z zakazów ich wykonywania na podstawie art. 40 ust. 3 i art. 88l ust. 2 Prawa wodnego. Spójnik "i" wskazuje, że są to szczególne przypadki obiektów budowlanych i robót, które oprócz standardowego zwolnienia z art. 88l ust. 2 ww. ustawy wymagają również zwolnienia z zakazów, o których mowa w art. 40 ust. 3 Prawa wodnego (por. wyrok WSA w Gdański z 25 marca 2010 r., II SA/Gd 733/09). W przypadku gdy przedsięwzięcie wymaga uzyskania tyko jednej decyzji zwalniającej z zakazów obowiązujących na tym obszarze (art. 88I ust, 2), to zgodnie z art. 9 ust. 2 pkt 1 lit. c Prawa wodnego, do obiektów budowlanych oraz robót wykonywanych na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią, przepisy dotyczące urządzeń wodnych stosuje się odpowiednio. Organem właściwym do wydania pozwolenia na podstawie art. 122 ust. 1 pkt 3 ww. ustawy jest starosta.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
