Interpretacja indywidualna z dnia 3 sierpnia 2026 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0114-KDIP4-1.4012.388.2026.2.RMA

Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

Szanowni Państwo,

stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego stanu faktycznego i zdarzenia przyszłego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

1 czerwca 2026 r. wpłynął Państwa wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej, który dotyczy opodatkowania odpłatnego odprowadzania ścieków od odbiorców zewnętrznych i prawa do odliczenia VAT naliczonego przy zastosowaniu prewspółczynnika określonego w oparciu o metodę ilościową. Uzupełnili go Państwo pismem z 30 czerwca 2026 r. - w odpowiedzi na wezwanie. Treść wniosku jest następująca:

Opis stanu faktycznego i zdarzenia przyszłego

Gmina (...) (dalej: Gmina lub Wnioskodawca) jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług (dalej: VAT).

W strukturze organizacyjnej Gminy znajdują się jednostki budżetowe (dalej: Jednostki). W świetle ustawy z dnia 5 września 2016 r. o szczególnych zasadach rozliczeń podatku od towarów i usług oraz dokonywania zwrotu środków publicznych przeznaczonych na realizację projektów finansowanych z udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej lub od państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu przez jednostki samorządu terytorialnego (Dz. U. poz. 1454 ze zm.), z dniem 1 stycznia 2017 r. doszło do scentralizowania rozliczeń VAT Gminy i Jednostek. W związku z tym, od tego dnia Jednostki nie funkcjonują jako odrębni od Gminy podatnicy VAT.

Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 3 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2025 r. poz. 1153 ze zm.) do zadań własnych Gminy należą m.in. sprawy wodociągów i zaopatrzenia w wodę oraz kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych, utrzymania czystości i porządku oraz urządzeń sanitarnych.

Obecnie Gmina nie prowadzi samodzielnie działalności wodno-kanalizacyjnej, tj. dostarczania wody do odbiorców i odprowadzania ścieków od odbiorców na terenie Gminy (dalej łącznie jako: Działalność wodno-kanalizacyjna). Działalność wodno-kanalizacyjną na terenie Gminy prowadzi obecnie podmiot (...) Sp. z o.o. (dalej: (...) lub Spółka) na podstawie umowy zawartej pomiędzy Gminą a Spółką, której to przedmiotem umowy jest realizacja zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Gminy (...). W celu prowadzenia Działalności wodno-kanalizacyjnej na terenie Gminy na podstawie umowy ze Spółką Gmina oddała Spółce do administrowania infrastrukturę wodno-kanalizacyjną, będącą własnością Gminy. W związku z prowadzoną Działalnością wodno-kanalizacyjną na terenie Gminy obecnie Spółka we własnym imieniu i na swoją rzecz wystawia na mieszkańców Gminy i podmioty zlokalizowane na terenie Gminy faktury VAT z tytułu dostarczania na ich rzecz wody i z tytułu odprowadzania ścieków. Jednocześnie Gmina, z wielu powodów, w szczególności (i) mających uzasadnienie gospodarcze, (ii) mających zapewnić odpowiedni poziom świadczonych na terenie Gminy czynności w zakresie odbioru i oczyszczania ścieków oraz (iii) kontrolę Gminy nad przedmiotowymi czynnościami, zamierza samodzielnie prowadzić działalność w zakresie odbierania i oczyszczania ścieków w Gminie. Na chwilę obecną przewidywany orientacyjnie termin przejęcia od Spółki przez Gminę administrowania infrastrukturą kanalizacyjną, będącą własnością Gminy, i rozpoczęcia prowadzenia przez Gminę samodzielnie gospodarki ściekowej w zakresie odbierania i oczyszczania ścieków to początek stycznia 2027 r.