Wyrok NSA z dnia 2 grudnia 2025 r., sygn. II OSK 1070/23
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Masternak - Kubiak (spr.), Sędziowie: sędzia NSA Mirosław Gdesz, sędzia WSA (del.) Magdalena Dobek - Rak, Protokolant: starszy asystent sędziego Rafał Kopania, po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2025 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Stowarzyszenie "[...]" z siedzibą w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 23 marca 2023 r. sygn. akt IV SA/Po 129/23 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia "[...]" z siedzibą w [...] na postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 6 lutego 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 23 marca 2023 r., sygn. akt IV SA/Po 129/23, oddalił skargę Stowarzyszenia "[...]" z siedzibą w [...] na postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 6 lutego 2023 r., nr [...], w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania.
Jak wskazał Sąd pierwszej instancji Stowarzyszenie "[...]" z siedzibą w P. - dalej: "Stowarzyszenie" wystąpiło do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. - dalej: "PINB" z żądaniem wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie: "posadowienia kontenera obiektu toalety publicznej w pierwotnym miejscu zgodnie ze skutecznym zgłoszeniem na działce nr [...] w P.".
Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w S. postanowieniem z dnia 29 listopada 2022 r., znak [...], odmówił wszczęcia postępowania. Organ wskazał, że przyczyną odmowy wszczęcia postępowania z urzędu zgodnie z żądaniem jest fakt, że Stowarzyszenie nie wykazało, aby jego cele regulaminowe uzasadniały konkretnie wszczęcie ww. postępowania i aby przemawiał za tym interes społeczny. Według organu samo stwierdzenie i wyliczenie, iż cele statutowe Stowarzyszenia, tj. troska o wykorzystanie działek budowlanych zgodnie z przeznaczeniem oraz dbałość o zachowanie ładu przestrzennego nie jest równoznaczna z wykazaniem interesu społecznego oraz wytłumaczeniem konieczności wszczęcia postępowania w sprawie posadowienia kontenera. Ponadto organ wskazał, że Stowarzyszenie liczące 6 członków nie wyjaśniło w jaki sposób wiedza wnioskodawcy, fachowość i doświadczenie w danym obszarze tematycznym, a także profesjonalizm i rozeznanie w sprawie przemawiają za wszczęciem postępowania z urzędu.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
