Wyrok NSA z dnia 26 czerwca 2024 r., sygn. II OSK 2489/21
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Robert Sawuła (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Roman Ciąglewicz Sędzia del. WSA Grzegorz Antas Protokolant: starszy asystent sędziego Rafał Jankowski po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E.T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 10 czerwca 2021 r. sygn. akt IV SA/Po 74/21 w sprawie ze skarg E.T. oraz Stowarzyszenia [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Pile z dnia 28 sierpnia 2020 r. nr SKO.4120.1160.85.2020.WZ w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
1. Wyrokiem z 10 czerwca 2021 r., IV SA/Po 74/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny (powoływany dalej jako: WSA) w Poznaniu oddalił skargi E.T., Stowarzyszenia [...] z/s w W. (Stowarzyszenie) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Pile (SKO lub Kolegium) z 28 sierpnia 2020 r. nr SKO.4120.1160.85.2020.WZ, w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego. Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:
2.1. Jak wynika z ustaleń sądu wojewódzkiego, wnioskiem z 25 stycznia 2019 r. P. sp. z o.o. z/s w W. (wnioskodawca, Spółka, inwestor) zwróciła się do Wójta Gminy [...] (Wójt) o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego dla inwestycji polegającej na budowie bezobsługowej stacji bazowej telefonii komórkowej sieci [...] nr [...], planowanej do zlokalizowana w m. [...] na fragmencie działki o nr ew. [...], obręb [...]. Szczegółowy opis przedsięwzięcia oraz jego kwalifikację z punktu widzenia oddziaływania na środowisko przedstawiono w załącznikach do wniosku. W toku postępowania w tej sprawie Wójt Gminy [...] postanowił dopuścić Stowarzyszenie do udziału w postępowaniu na prawach strony.
2.2. Wyrokując w sprawie IV SA/Po 74/21 kolejno wskazano, że decyzją z 26 kwietnia 2019 r. (IGP.6733.3.2019.BD) Wójt Gminy [...] ustalił lokalizację inwestycji celu publicznego dla przedmiotowej inwestycji, zaś SKO – po rozpatrzeniu odwołania złożonego przez E.T. i Stowarzyszenie, decyzją z 20 września 2019 r. uchyliło w/w decyzję Wójta w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. W uzasadnieniu tej decyzji Kolegium wskazało, że organ I instancji bezkrytycznie przyjął stanowisko wnioskodawcy, iż dla realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia brak jest obowiązku uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Kolegium wskazało również, że dla poczynienia prawidłowych ustaleń, w jaki sposób inwestycja wpłynie na środowisko, niezbędne jest określenie nie tylko mocy poszczególnych anten, ale i rozważenie ewentualnego nakładania się (nachodzenia) wiązek promieniowania emitowanych przez poszczególne anteny.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
