Wyrok NSA z dnia 8 marca 2023 r., sygn. II OSK 2263/19
Zagospodarowanie przestrzenne
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Paweł Miładowski Sędziowie: sędzia NSA Tomasz Bąkowski (spr.) sędzia del. WSA Grzegorz Rząsa po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. sp. z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 21 lutego 2019 r., sygn. akt II SA/Bk 134/18 w sprawie ze skargi M. K. i B. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży z dnia 10 stycznia 2018 r., nr SKO.433/93/2017 w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Białymstoku; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wyrokiem z dnia 21 lutego 2019 r., sygn. akt II SA/Bk 134/18, po rozpoznaniu skargi kasacyjnej P. sp. z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 18 października 2018 r., sygn. akt II SA/Bk 134/18 w sprawie ze skargi M.K. i B.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży z dnia 10 stycznia 2018 r., nr SKO.433/93/2017 w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego, uchylił zaskarżony wyrok (pkt 1), uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Wójta Gminy M. z dnia 29 listopada 2017 r., nr IGN.6733.4.2017 (pkt 2), zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży solidarnie na rzecz skarżących M.K. i B.K. kwotę 1014 (tysiąc czternaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego (pkt 3) i odstąpił od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości (pkt 4).
Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 18 października 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, po rozpoznaniu skargi M. i B.K., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży z dnia 10 stycznia 2018 r., nr SKO.433/93/2017, utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy M. z dnia 29 listopada 2017 r., nr IGN.6733.4.2017 o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego dla zamierzenia inwestycyjnego polegającego na budowie przez P. sp. z o. o. z siedzibą w W. stacji bazowej telefonii komórkowej [...] "LOM4440A" wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną oraz wewnętrzną linią zasilającą, planowanego do realizacji w obrębie wsi [...] gmina M., na działce nr [...], uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie ww. decyzję Wójta Gminy M. z dnia 29 listopada 2017 r.
W dniu 29 września 2017 r. do Wójta Gminy M. wpłynął wniosek pełnomocnika P. sp. z o.o. z siedzibą w W. o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego polegającej na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej [...] "LOM4440A" wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną oraz wewnętrzną linią zasilającą, na części działki o numerze ewidencyjnym [...], położonej w obrębie geodezyjnym [...] w miejscowości [...], gmina M. We wniosku wskazano, że na kopii mapy do celów projektowych, załączonej do niego, oznaczono teren objęty wnioskiem o powierzchni 144 m2 oraz obszar oddziaływania inwestycji. We wniosku wskazano także, że planowana inwestycja składać się będzie z wieży telekomunikacyjnej o podstawie trójkąta równobocznego o długości boku 6,1 m i wysokości do 65 m, na której zainstalowane zostaną anteny sektorowe (9 sztuk) oraz anteny radiolinii (6 sztuk). U podnóża umieszczona zaś zostanie niezbędna infrastruktura techniczna tj. urządzenia zasilające, sterujące i nadawczo-odbiorcze. Inwestycja będzie natomiast ogrodzona po obrysie trójkątnej podstawy wieży, do wysokości 2,1 m n.p.t. Wnioskodawczyni wskazała, że zgodnie z załączonym do wniosku opracowaniem dotyczącym kwalifikacji instalacji radiokomunikacyjnej dla przedstawionej konfiguracji anten sektorowych, instalacja nie zalicza się do przedsięwzięć mogących potencjalnie lub zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, a zatem nie ma obowiązku uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia. Wskazała również, że miejsca dostępne dla ludności nie występują w osi głównej promieniowania anten sektorowych.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
