Wyrok NSA z dnia 13 września 2023 r., sygn. II OSK 1046/22
Zagospodarowanie przestrzenne
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Tomasz Bąkowski (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz sędzia del. WSA Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 13 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej D.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 14 grudnia 2021 r., sygn. akt II SA/Ol 727/21 w sprawie ze skargi D.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia 23 czerwca 2021 r., nr SKO.73.456.2020 w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z dnia 14 grudnia 2021 r., sygn. akt II SA/Ol 727/21, oddalił skargę D.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia 23 czerwca 2021 r., nr SKO.73.456.2020 w przedmiocie warunków zabudowy.
Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Olsztynie utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy R. z dnia 30 października 2020 r. o odmowie ustalenia warunków zabudowy dla przedsięwzięcia polegającego na budowie budynku inwentarskiego – chlewni o obsadzie 58,9 DJP – o planowanej obsadzie 840 warchlaków lub 420 tuczników, na działce nr [...], obręb [...], gm. R.
Skargę kasacyjną od powyższego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wniosła D.S., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika. Wyrok zaskarżono w całości.
Wyrokowi zarzucono:
1. naruszenie art. 134 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm., dalej: "p.p.s.a.") w zw. z art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. w zw. z art. 6, art. 7, art. 8 § 1, art. 77 § 1 i art. 80 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735, z późn. zm., dalej: "k.p.a.") przez:
a. zaaprobowanie przez Sąd stanowiska wyrażonego przez organy administracyjne obu instancji i uznanie, że prawidłowe w danych okolicznościach było najpierw wydanie decyzji odmawiającej ustalenia warunków zabudowy dla planowanego przedsięwzięcia, a następnie jej utrzymanie w mocy pomimo samodzielnego i zamkniętego charakteru planowanego przedsięwzięcia i uznanie za prawidłowe żądań organów administracyjnych w postaci konieczności uprzedniego przedłożenia decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, podczas gdy w danym stanie faktycznym brak było ku temu podstaw z uwagi na brak jednoznacznej podstawy prawnej, zaś rozstrzygnięcie zostało oparte o reguły zapobiegania i przezorności niebędące podstawami o charakterze materialnoprawnym;
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
