Zasady odstępowania od wymiarów elewacji w urbanistyce - Wyrok NSA z dnia 25 stycznia 2024 r., sygn. II OSK 2666/22
Odstąpienie od ustalonych średnich wielkości dla szerokości elewacji frontowej nowo projektowanego budynku może zostać uznane za zgodne z ładem przestrzennym, jeżeli analiza urbanistyczna wykaże, że takie odstępstwo wynika z realiów obszaru analizowanego, w szczególności w obszarze o niewielkiej liczbie i rozproszeniu zabudowań.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Miron Sędziowie: sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz sędzia NSA Marzenna Linska- Wawrzon (spr.) po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 10 sierpnia 2022 r., sygn. akt II SA/Rz 319/22 w sprawie ze skargi J. Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z dnia 20 grudnia 2021 r. nr ... w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. zasądza od J. Ż. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie kwotę 610 (sześćset dziesięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 10 sierpnia 2022 r., sygn. akt II SA/Rz 319/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) w zw. z art. 135 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dalej p.p.s.a.), po rozpoznaniu skargi J. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 20 grudnia 2021 r. nr ... w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy uchylił zaskarżoną decyzję i decyzję Wójta Gminy K. z dnia 2 listopada 2021 r. nr ... oraz zasądził zwrot kosztów postępowania sądowego.
Powyższy wyrok wydany został w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
Decyzją z 20 grudnia 2021 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. po rozpatrzeniu odwołania J. Z. od decyzji Wójta Gminy K. z 2 listopada 2021 r. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy utrzymało to rozstrzygnięcie w mocy, w podstawie prawnej podając art. 17 pkt 1 i art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021r. poz. 735 ze zm., dalej jako "k.p.a."), a także art. 52 ust. 1 i ust. 2 oraz art. 53 ust. 4 pkt 6 i pkt 8 w związku z art. 64 ust. 1, art. 59 ust. 1 i art. 61 ust. 1 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2021 r. poz. 741 ze zm., dalej jako "u.p.z.p.").
W niniejszej sprawie dnia 26 stycznia 2021 r. J. S. złożyła do Wójta Gminy K. wniosek o wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji w postaci budowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego na terenie działki nr ... położonej w miejscowości C. gm. K. Po jego rozpoznaniu, Wójt Gminy K., decyzją z 6 maja 2021 r. ustalił warunki zabudowy i zagospodarowania ternu dla powyższej inwestycji. Na skutek odwołania J. Z. rozstrzygnięcie to zostało uchylone w całości, a sprawa przekazana do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji (decyzja SKO w K. z 1 lipca 2021 r.). Kolegium zauważyło, że wniosek strony dotyczył tylko części działki nr ..., a decyzja organu pierwszej instancji odnosiła się do całego terenu tej działki, co wymagało wcześniejszego dokonania stosownej korekty przez wnioskodawczynię. SKO zwróciło także uwagę na zasadność rozszerzenia katalogu stron niniejszego postępowania. Wskazało też na konieczność wyznaczenia obszaru analizowanego wokół całej działki budowlanej, nawet wtedy, gdy inwestor zamierza zrealizować planowaną inwestycję tylko na części działki. Kolegium zauważyło także nieprawidłowe ustalenie przez Wójta poszczególnych parametrów inwestycji.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
