Wyrok NSA z dnia 20 kwietnia 2023 r., sygn. I OSK 2168/21
Dnia 20 kwietnia 2023 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia Maciej Dybowski Sędziowie: sędzia NSA Elżbieta Kremer sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2023 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 lutego 2021 r., sygn. akt I SA/Wa 2597/20 w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 września 2020 r. nr DSZ.V.5321.4571.2020.MD w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia wychowawczego 1. oddala skargę kasacyjną, 2. oddala wniosek Ministra Rodziny i Polityki Społecznej o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego od J. S.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 5 lutego 2021 r. oddalił skargę J. S. na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z 9 września 2020 r. nr DSZ.V.5321.4571.2020.MD w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia wychowawczego.
W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji przyjął następujące okoliczności faktyczne i prawne.
Wnioskiem z 1 sierpnia 2019 r. J. S. ubiegała się o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego na dziecko G. R.. W treści formularza wniosku podała, że ojciec dziecka prowadzi działalność gospodarczą na terytorium Republiki Włoch, skarżąca natomiast jest osobą nieaktywną zawodowo w Rzeczpospolitej Polskiej, gdzie zamieszkuje wraz z dzieckiem.
Przedmiotowy wniosek został przekazany, stosownie do art. 16 ust. 1 ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U z 2019 r. poz. 2407 ze zm.), do Podkarpackiego Urzędu Wojewódzkiego w Rzeszowie, w celu ustalenia czy w sprawie mają zastosowanie przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego.
W dniu 1 lipca 2019 r. Wojewoda Podkarpacki przyznał skarżącej prawo do świadczenia wychowawczego od 1 października 2019 r. do 31 października 2019 r. w pełnej wysokości oraz w formie dodatku dyferencyjnego w wysokości 24,89 zł w okresie od 1 listopada 2019 r. do 31 października 2020 r.
Z kolei decyzją z 1 lipca 2020 r. Wojewoda Podkarpacki odmówił skarżącej prawa do świadczenia wychowawczego za okres od 1 listopada 2020 r. do 31 maja 2021 r. W uzasadnieniu tej decyzji wskazał, że dokonane porównanie kwoty świadczeń przewidzianych we Włoszech z kwotą należną według polskiego ustawodawstwa pokazuje, że świadczenia włoskie są wyższe od świadczenia wychowawczego, o którego przyznanie ubiega się skarżąca w Polsce. W związku z tym w Polsce, jako państwie zobowiązanym do wypłaty świadczeń w drugiej kolejności, nie przysługuje prawo do świadczenia wychowawczego w formie dodatku dyferencyjnego w okresie od 1 listopada 2020 r. do 31 maja 2021 r.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
