Wyrok NSA z dnia 21 września 2023 r., sygn. I OSK 1764/22
Administracyjne postępowanie; Pomoc społeczna
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Elżbieta Kremer Sędziowie sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska sędzia del. WSA Agnieszka Miernik (spr.) po rozpoznaniu w dniu 21 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 6 lipca 2022 r. sygn. akt II SA/Łd 84/22 w sprawie ze skargi K. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 25 listopada 2021 r. nr SKO 4118.228.2021 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wniosku o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z 6 lipca 2022 r. sygn. akt II SA/Łd 84/22 uchylił zaskarżone przez K. K. postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z 25 listopada 2021 r. nr SKO 4118.228.2021 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wniosku o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego oraz poprzedzające je postanowienie Wójta Gminy X. z 28 września 2021 r. nr SR.545.817.2021.
Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniosło Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi (powoływane dalej również jako "SKO") zaskarżając wyrok w całości i zarzucając Sądowi I instancji na podstawie art. 174 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.), powoływanej dalej jako "P.p.s.a.":
1. naruszenie prawa materialnego, to jest:
1. art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. z 2021 r. poz. 137), powoływanej dalej jako "P.u.s.a." przez niewłaściwe zastosowanie, gdyż "dokonano oceny dowolnej, która to nie przystaje do stanu prawnego i wykroczono poza granice określone tą normą, co w konsekwencji doprowadziło do naruszenia norm prawa materialnego" w postaci art. 18 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. z 2019 poz. 2401 ze zm.), powoływanej dalej jako "u.p.p.w.d.";
2. art. 18 ust. 1 i 2 u.p.p.w.d. przez błędną wykładnię polegającą na przyjęciu, że wskazany w tym przepisie początek przyznania świadczenia – od daty złożenia wniosku – jest terminem, który podlega przywróceniu, w sytuacji gdy przepis ten nie przewiduje w ogóle terminu do złożenia wniosku o przyznanie świadczenia, a zatem odmowa wszczęcia postępowania incydentalnego o przywróceniu terminu jest w pełni uzasadniona;
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
