Wyrok NSA z dnia 20 października 2023 r., sygn. I OSK 2014/21
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Marian Wolanin Sędzia del. WSA Jakub Zieliński Protokolant: asystent sędziego Anna Tomaszek po rozpoznaniu w dniu 20 października 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Rzecznika Praw Dziecka od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 lutego 2021 r., sygn. akt I SA/Wa 1019/20 w sprawie ze skargi Rzecznika Praw Dziecka na decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia 7 lutego 2020 r. nr DŚR.4011.000526.2020 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia wychowawczego uchyla zaskarżony wyrok oraz zaskarżoną decyzję.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 1 lutego 2021 r., sygn. akt I SA/Wa 1019/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Rzecznika Praw Dziecka (dalej także: "skarżący", "skarżący kasacyjnie", "rzecznik") na decyzję Prezydenta Miasta P. (dalej także: "organ", "prezydent"), z 7 lutego 2020 r. nr DŚR.4011.000526.2020, w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia wychowawczego na rzecz małoletnich: D. S., A. S. i A. S., wnioskowanego przez ich matkę J. S. (dalej także: "wnioskodawczyni"), za okres od 1 października 2019 r. do 31 października 2019 r.
Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
Wniosek o przyznanie wskazanego świadczenia został złożony 1 lipca 2019 r. Decyzją z 9 września 2019 r. nr DŚR.401 1.014738.2019 organ odmówił przyznania wnioskowanego świadczenia. Decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z 29 października 2019 r., nr KO-776/4103/35S/19 uchylono powyższą decyzję i przekazano sprawę do ponownego rozpoznania Prezydentowi Miasta P.
Rozpoznając ponownie sprawę prezydent wskazał, sprawa dotyczy świadczenia wychowawczego za okres w którym wnioskodawczyni nie była obywatelką polską, gdyż obywatelstwo polskie zostało jej nadane 23 listopada 2019 r. Organ podniósł, że zgodnie z art. 1 ust. 2 pkt 2 lit. d ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. z 2019 r., poz. 2407, dalej: "upp") prawo do świadczenia wychowawczego przysługuje cudzoziemcom posiadającym kartę pobytu z adnotacją "dostęp do rynku pracy", jeżeli zamieszkują z dziećmi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – z zastrzeżeniem wyjątków w tym przepisie przewidzianych. Zgodnie z art. 1 ust. 3 ww. ustawy prawo do świadczenia wychowawczego przysługuje osobom, o których mowa w ust. 2, jeżeli zamieszkują na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez okres, w jakim mają otrzymywać świadczenie wychowawcze, chyba że przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego lub dwustronne umowy międzynarodowe o zabezpieczeniu społecznym stanowią inaczej.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty