Wyrok SN z dnia 20 czerwca 2023 r., sygn. II CSKP 332/22
Instytucja zarządzająca ponosi odpowiedzialność za działania instytucji pośredniczącej w ramach programu operacyjnego, wyłączając odpowiedzialność tej ostatniej za szkodę wyrządzoną w związku z odmową zawarcia umowy o dofinansowanie projektu.
Sąd Najwyższy w Izbie Cywilnej w składzie:
Pierwszy Prezes SN Małgorzata Manowska (przewodniczący)
SSN Marcin Krajewski
SSN Ewa Stefańska (sprawozdawca)
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 20 czerwca 2023 r. w Warszawie,
skargi kasacyjnej C. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością S.K.A. w K.
od wyroku Sądu Apelacyjnego w Warszawie
z 26 lutego 2019 r., VI ACa 423/17,
w sprawie z powództwa C. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością S.K.A. w K.
przeciwko Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości w Warszawie
o zapłatę,
uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Sądowi Apelacyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania, pozostawiając temu Sądowi orzeczenie o kosztach postępowania kasacyjnego.
UZASADNIENIE
Sąd Okręgowy ustalił, że Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości, pełniąca rolę instytucji pośredniczącej Programu Operacyjnego […], prowadzonego w ramach Działania II.1. „Sieć Szerokopasmowa […]”, ogłosiła konkurs na realizację projektów polegających na budowie sieci szerokopasmowej wraz z infrastrukturą telekomunikacyjną. Konkurs ten prowadzony był na podstawie przepisów ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości, rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 21 marca 2013 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej na tworzenie i umożliwienie dostępu do sieci szerokopasmowej w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013 oraz regulaminu przeprowadzania konkursu w ramach tego Programu. Instytucją zarządzającą Programu Operacyjnego był minister właściwy ds. rozwoju regionalnego. Nabór wniosków rozpoczął się 3 czerwca 2013 r.
W ramach przygotowań do realizacji projektu „Budowa sieci szybkiego Internetu światłowodowego […]”, powód zawarł 20 czerwca 2013 r. z P.W. umowę o dzieło, której przedmiotem było opracowanie i dostarczenie powodowi kompletnego wniosku o dofinansowanie projektu wraz z wymaganymi załącznikami, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami i zasadami. Powód był zobowiązany do zapłaty na rzecz wykonawcy następujących kwot: 3300 zł po przekazaniu kompletnego wniosku o dofinansowanie, 5500 zł po pozytywnej ocenie formalnej wniosku o dofinansowanie, 110 000 zł po zamieszczeniu wniosku na opublikowanej liście projektu. Wykonawca P.W. sporządził dokumentację konkursową, a następnie 15 lipca 2013 r. przekazał ją powodowi zgodnie z podpisanym przez obie strony protokołem zdawczo-odbiorczym, po czym 27 lipca 2013 r. powód złożył wniosek o dofinansowanie realizacji projektu.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
