Wyrok NSA z dnia 22 listopada 2023 r., sygn. II OSK 511/21
Administracyjne postępowanie
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jacek Chlebny Sędziowie sędzia NSA Jerzy Siegień (spr.) sędzia del. WSA Grzegorz Rząsa Protokolant starszy asystent sędziego Adrianna Tarłowska po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. J. i J. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 października 2020 r., sygn. akt VII SA/Wa 1058/20 w sprawie ze skargi M. J. i J. J. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 3 kwietnia 2020 r., znak DON.7200.137.2019.KKL w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 15 października 2020 r., sygn. akt VII SA/Wa 1058/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę M. J. oraz J. J. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 3 kwietnia 2020 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji.
Wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.
Wojewoda [...] decyzją z dnia 10 marca 1993 r. utrzymał w mocy decyzję Wójta Gminy T. z dnia 19 października 1992 r. nakazującą "przymusową rozbiórkę obiektu budowlanego, jakim jest budynek wraz z urządzeniami na działce nr [...] położonej w P., gmina T., w terminie 3-ch miesięcy licząc od daty uprawomocnienia się niniejszej decyzji."
Pismem z 27 czerwca 2019 r. J. i M. J. wnieśli o stwierdzenie nieważności decyzji Wojewody [...] z 10 marca 1993 r.
Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego postanowieniem z dnia 27 lutego 2020 r., na podstawie art. 61 a § 1 k.p.a., odmówił wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody [...] z dnia 10 marca 1993 r. W uzasadnieniu postanowienia GINB wskazał, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 27 sierpnia 2009 r., sygn. akt VII SA/Wa 792/09 oddalił skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia 10 marca 1993 r. Następnie Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 21 grudnia 2010 r., sygn. akt II OSK 1924/09 oddalił skargę kasacyjną od wyroku WSA w Warszawie. Oddalenie skargi przez sąd administracyjny zamyka organom administracyjnym, legitymowanym do uruchomienia nadzwyczajnego trybu postępowania administracyjnego o stwierdzenie nieważności tej decyzji, możliwość pozbawienia jej mocy wiążącej w tym trybie w takim zakresie, w jakim przyczyny tej wadliwości objęte zostały zakresem rozpoznania i orzekania sądu administracyjnego (uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 grudnia 2009 r., sygn. akt I OPS 6/09). Wnioskodawcy domagając się stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody [...] z dnia 10 marca 1993 r. zarzucili rażące naruszenie zasad ogólnych postępowania administracyjnego (art. 7, 8, 77 § 1, 80, 107 § 1, 28 k.p.a.), art. 39 ustawy z dnia 24 października 1974 r. - Prawo budowlane (Dz.U. Nr 38, poz. 229, ze zm.) i art. 8 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty