Wyrok NSA z dnia 29 marca 2023 r., sygn. III OSK 7222/21
Administracyjne postępowanie
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosław Wincenciak Sędziowie Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz Sędzia del. WSA Maciej Kobak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P.D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 15 czerwca 2021 r. sygn. akt III SA/Lu 44/21 w sprawie ze skargi P.D. na rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji w Lublinie z dnia [...] listopada 2020 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia w czynnościach służbowych I. oddala skargę kasacyjną; II. zasądza od P.D. na rzecz Komendanta Wojewódzkiego Policji w Lublinie kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 15 czerwca 2021 r. sygn. akt III SA/Lu 44/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie (dalej: "WSA"), po rozpoznaniu sprawy ze skargi P.D. (dalej: "skarżący" lub "funkcjonariusz") na rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji w Lublinie (dalej: "KWP" lub "organ odwoławczy") z [...] listopada 2020 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia w czynnościach służbowych – oddalił skargę.
Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.
Rozkazem personalnym z [...] września 2020 r. Komendant Powiatowy Policji w K. (dalej: "KPP") zawiesił skarżącego w czynnościach służbowych na okres 3 miesięcy od [...] września 2020 r. do [...] grudnia 2020 r., na podstawie art. 39 ust. 2 w zw. z art. 124 ust. 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (t. j. Dz. U. z 2020 r., poz. 360 z późn. zm.) w zw. z § 1 ust. 1 pkt 6 lit. c i § 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 17 lipca 2002 r. w sprawie trybu zawieszania policjanta w czynnościach służbowych przez przełożonych (Dz. U. z 2002 r., nr 120, poz. 1029 z późn. zm.).
KPP podał, że [...] września 2020 r. wszczęto postępowanie dyscyplinarne przeciwko skarżącemu na podstawie art. 134i ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy o Policji. Skarżący został obwiniony o to, że będąc poza służbą naruszył zasady etyki zawodowej policjanta w ten sposób, iż kierował samochodem osobowym znajdując się w stanie nietrzeźwości zachodzącym przy zawartości alkoholu nie mniejszej niż 0,69 mg/I w wydychanym powietrzu, czym zaniedbał obowiązek dbałości o społeczny wizerunek Policji, jako formacji w której służy, tj. o popełnienie przewinienia dyscyplinarnego polegającego na nieprzestrzeganiu zasad etyki zawodowej określonej w art. 132 ust. 1 ustawy o Policji w zw. z § 23 załącznika do Zarządzenia nr 805 Komendanta Głównego Policji z 31 grudnia 2003 r. w sprawie "Zasad etyki zawodowej policjanta". Jednocześnie ww. rozkazem personalnym, zgodnie z art. 124 ust. 1 ustawy o Policji, KPP zawiesił skarżącemu od najbliższego terminu płatności 50% ostatnio należnego uposażenia, natomiast na podstawie art. 108 § 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2020 r., poz. 256 z późn. zm. – dalej: "k.p.a.") nadał rozstrzygnięciu rygor natychmiastowej wykonalności. KPP uznał, że charakter zarzuconego skarżącemu przewinienia negatywnie wpływa na odbiór społeczny Policji, jako formacji służącej społeczeństwu i przeznaczonej do ochrony bezpieczeństwa ludzi oraz utrzymywania bezpieczeństwa i porządku publicznego, natomiast skarżący popełnionym czynem świadomie naruszył zasady etyki zawodowej policjanta.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
