Wyrok NSA z dnia 12 maja 2023 r., sygn. II GSK 1097/21
Drogi publiczne
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Czarnik Sędzia NSA Dorota Dąbek (spr.) Sędzia del. WSA Marek Krawczak po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 grudnia 2020 r. sygn. akt VI SA/Wa 1820/20 w sprawie ze skargi C.C.P.Sp. z o.o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 25 czerwca 2020 r. nr KOC 5514/Dr/19 w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie na rzecz C. C. P.Sp. z o.o. w Warszawie 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: WSA w Warszawie, Sąd pierwszej instancji) wyrokiem z 1 grudnia 2020 r., sygn. akt VI SA/Wa 1820/20, po rozpoznaniu skargi C. C. P.Sp. z o.o. w W. (dalej: skarżąca, spółka) uchylił zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie (dalej: SKO, Kolegium) z 25 czerwca 2020 r. nr KOC 5514/Dr/19 oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta m. st. Warszawy z 26 czerwca 2019 r. nr ZDM/GKP/R/943/2019/K, nakładającą na spółkę karę pieniężną w wysokości 1281 złotych za zajęcie pasa drogowego, a także orzekł o zwrocie kosztów postępowania sądowego na rzecz skarżącej.
Sąd pierwszej instancji wskazał, że podstawą nałożenia na skarżącą kary pieniężnej za zajęcie bez zezwolenia zarządcy drogi pasa drogowego (drogi wojewódzkiej) Al. J. w rej. nr (...) w W. w dniach 10 maja – 2 czerwca 2019 r. poprzez umieszczenie w nim reklamy o treści: "T.", oraz w dniu 6 czerwca 2019 r. o treści "O." o powierzchni 1,68 m2 oraz w dniu 3-5 czerwca 2019 r. poprzez umieszczenie w nim nośnika o pow. 0,16 m2. Ustalenia kontroli zostały odnotowane w protokole z kontroli pasa drogowego z 15 maja 2019 r.; karcie kontroli zajęcia pasa drogowego, w której odnotowano, że w dniach 25 i 31 maja, 2 i 6 czerwca 2019 r. funkcjonowały kolejne reklamy: dokumentacji fotograficznej wykonanej podczas kontroli – zapis na płycie CD-R; wypis z rejestru gruntów, z którego wynika, że działka ta stanowi drogę publiczną, wyrys mapy ewidencyjnej oraz wydruk z mapy zasadniczej w skali 1:500 z zaznaczoną granicą pasa drogowego.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
