Wyrok NSA z dnia 29 kwietnia 2015 r., sygn. II OSK 2335/13
Dnia 29 kwietnia 2015 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Mazur sędzia NSA Anna Łuczaj sędzia del. WSA Rafał Wolnik /spr./ Protokolant starszy sekretarz sądowy Mariusz Szufnara po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2015 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 13 czerwca 2013 r. sygn. akt II SA/Rz 104/13 w sprawie ze skargi S. J. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi S. J. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] grudnia 2012 r., [...], w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego, uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta i Gminy N. z dnia [...] października 2012 r.; stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku oraz zasądził od Wojewody P. na rzecz skarżącego kwotę 100,00 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
W uzasadnieniu powyższego wyroku zawarto następujące ustalenia faktyczne:
Zaskarżoną decyzją Wojewoda P., po rozpoznaniu odwołania skarżącego, utrzymał w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy N. z dnia [...] października 2012 r. orzekającą o wymeldowaniu skarżącego z pobytu stałego z lokalu mieszkalnego w N. przy ul. J. [...].
Postępowanie w tej sprawie zostało wszczęte na wniosek G. G.-J. W toku tego postępowania organ ustalił, że właścicielem nieruchomości na której posadowiony jest budynek przy ul. J. [...] jest Gmina N. W budynku tym istnieje wspólnota mieszkaniowa, którą tworzą właściciele wyodrębnionych lokali. Administratorem budynku jest P. G. M. Spółka z o.o. w N. Lokal nr [...] nie jest wyodrębniony, nie stanowi nieruchomości lokalowej. Lokal ten jest lokalem komunalnym, którego właścicielem jest Gmina. Na mocy decyzji Naczelnika Miasta i Gminy w N. z dnia [...] stycznia 1981 r. powyższy lokal został przydzielony skarżącemu, a uprawnionymi do jego zajęcia byli również żona G. i syn A. W dniu 5 marca 1981 r. pomiędzy skarżącym a Z. G. M. zawarta została umowa najmu tego lokalu, która z dniem 31 stycznia 2010 r. została wypowiedziana, w związku z zaległościami czynszowymi. Stosunek najmu został również wypowiedziany A. J. Nie został natomiast wypowiedziany G. G.-J. Organ ustalił również, że w dniu 15 września 2002 r. skarżący przeniósł się do zakupionego domu w miejscowości S. Zamieszkał tam wraz z żoną i dziećmi. Opuszczając mieszkanie w N. nie dopełnił obowiązku meldunkowego tj. nie wymeldował się. Z ustalonego stanu faktycznego, w tym z przeprowadzonych oględzin i wyjaśnień wynika, że skarżący do lokalu w N. początkowo przyjeżdżał regularnie, później zaś sporadycznie, a od ponad 10 lat mieszka w S., gdzie korzysta z usług różnych instytucji, mających swoje siedziby w N. (ośrodek zdrowia, banki, instytucje pomocy społecznej), dokonywał rozliczeń podatkowych w Urzędzie Skarbowym w P., posiada zezwolenie na posiadanie broni myśliwskiej wskazujące miejsce jej przechowywania w S. Nadto skarżący zatrudniony był w firmie z siedzibą w N. Przeprowadzone w dniu 8 sierpnia 2012 r. oględziny lokalu w N. nie potwierdziły faktu stałego zamieszkiwania skarżącego w tym lokalu. Niewielka ilość rzeczy osobistych, brak przedmiotów codziennego użytku potwierdzają jedynie czasowy charakter pobytu w spornym lokalu. Na powyższe wskazują także przeprowadzone o różnych porach dnia kontrole Straży Miejskiej w okresie od 3 września 2012 r. do 20 września 2012 r. Obecnie w lokalu tym mieszka A. J., który jest tam zameldowany. Skarżący pozostaje z synem w konflikcie. Decyzję o powrocie do mieszkania w N. skarżący podjął dopiero w lipcu 2012 r.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
