Wyrok NSA z dnia 29 lipca 2010 r., sygn. II OSK 1070/10
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Bożena Walentynowicz sędzia NSA Krystyna Borkowska sędzia del. WSA Jerzy Siegień (spr.) Protokolant asyst. sędziego Marta Romanowska po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2010 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej T. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 11 lutego 2010 r. sygn. akt II SA/Gd 545/09 w sprawie ze skargi T. P. na uchwałę Rady Miasta Gdyni z dnia 27 czerwca 2007 r. nr IX/226/07 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1) uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gdańsku, 2) zasądza od Miasta Gdyni na rzecz T. P. kwotę 430 (słownie: czterysta trzydzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2010 r. na rozprawie sprawy sygn. akt II SA/Gd 545/09, ze skargi T. P. na uchwałę Rady Miasta Gdyni z dnia 27 czerwca 2007 r., nr IX/226/07 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, oddalił skargę.
Przedmiotowy wyrok zapadł w następujących okolicznościach sprawy.
Rada Miasta Gdyni podjęła w dniu 27 czerwca 2007 r. uchwałę nr IX/226/07 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części dzielnicy Leszczyki w Gdyni, rejon ulic Drzymały, Ramułta. Wezwaniem z dnia 1 czerwca 2009 r. skarżący T. P. wezwał Radę Gminy do usunięcia naruszenia prawa oraz jego interesu prawnego poprzez zmianę postanowień planu w sposób polegający na zmianie § 3 ust. 1 lit. c) karty terenu nr 02, poprzez ustalenie nieprzekraczalnej linii zabudowy zgodnie z linią rozgraniczającą funkcje terenu UC2, MW5 i terenu 07 KG2/2 w treści rysunku planu.
W uzasadnieniu wezwania skarżący wskazał, że dla nieruchomości stanowiących jego własność znajdujących się na działce nr 335/47 (Morska 146) wprowadzono ograniczenie linii zabudowy, ustalając je w odległości dalszej niż dla linii zabudowy nieruchomości sąsiedniej (ul. Morska 150/148), a nawet większej niż linia rozgraniczająca funkcje dla terenu UC2, MW5 i terenu 07 KG 2/2, znacząco degradując możliwości inwestycyjne tej nieruchomości. Powyższe ograniczenie własności powoduje naruszenie możliwości swobodnego korzystania z nieruchomości w zakresie uprawnień właścicielskich z art. 140 Kodeksu cywilnego oraz narusza zasadę równości wyrażoną w art. 32 ust. 1 w zw. z art. 64 ust. 2 Konstytucji RP, albowiem własność zarówno prywatna, jak i podmiotów publicznych podlega jednakowej ochronie i za niedopuszczalne uznać należy uprzywilejowanie lub dyskryminację jakiegokolwiek podmiotu. Tymczasem dla budynku nr 150/148 zapisy planu dopuszczają możliwość zabudowy od krawędzi jezdni nawet w odległości ok. 3 m, natomiast dla budynku nr 146 (działka nr 335/47) plan przewiduje na całej długości odległość ok. 9 m od krawędzi jezdni. Brak jest jakiegokolwiek przekonywującego powodu większego ograniczenia własności dla nieruchomości skarżącego, aniżeli dla nieruchomości sąsiedniej, w szczególności w sytuacji, możliwości uzyskania dodatkowego terenu kosztem wyłącznie terenów gminnych, znajdujących się po drugiej stronie ul. Morskiej - naprzeciwko budynku przy ul. Morskiej 150/148 i 146.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
