Wyrok NSA z dnia 1 czerwca 2010 r., sygn. I OSK 1074/09
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Ewa Dzbeńska Sędziowie NSA Anna Łukaszewska-Macioch Wiesław Morys (spr.) Protokolant Maciej Kozłowski po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Akademii [...] w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 kwietnia 2009 r. sygn. akt I SA/Wa 174/09 w sprawie ze skargi Akademii [...] w W. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia prawa własności nieruchomości oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 9 kwietnia 2009r., w sprawie oznaczonej sygnaturą akt I SA/Wa 174/09 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia prawa własności nieruchomości, oddalił skargę Akademii [...] w W. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] grudnia 2008 r.
Wyrok ten wydano w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:
Skierowanym do Wojewody Dolnośląskiego wnioskiem z dnia [...] lipca 2007 r., opartym o przepis art. 256 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 164, poz. 1365 ze zm.), Rektor Akademii [...] w W. domagał się stwierdzenia nabycia własności nieruchomości położonych w W. przy ul. [...], oznaczonych geodezyjnie jako działki nr [...] i [...]. W jego uzasadnieniu podał, iż cytowany powyżej przepis normuje nabycie z mocy prawa własności gruntów Skarbu Państwa, które w dniu wejścia w życie ustawy (1 września 2005 r.) pozostawały w użytkowaniu wieczystym uczelni publicznej. Akademia jest uczelnią publiczną, a przedmiotowy grunt jest własnością Skarbu Państwa. Prawo użytkowania wieczystego wywiedziono z faktu nabycia go na mocy art. 182 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 12 września 1990 r. o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 65, poz. 385 ze zm.), wedle którego z dniem wejścia w życie tej ustawy (27 września 1990 r.) grunty państwowe pozostające w zarządzie uczelni stają się przedmiotem użytkowania wieczystego uczelni. Nabycie użytkowania wieczystego następowało z mocy prawa, nie wymagało wydania konstytutywnej decyzji ani konstytutywnego wpisu do księgi wieczystej. Zarząd uczelni wynikał z przepisów ustawy z dnia 14 lipca 1961 r. o gospodarce terenami w miastach i osiedlach (Dz. U. z 1969 r. Nr 22, poz. 159 ze zm.), przy czym przewidziane w niej użytkowanie z mocy art. 80 ust. 1 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości (Dz. U. z 1991r. Nr 30, poz. 127) z dniem 1 sierpnia 1985 r. zostało przekształcone w zarząd. W ocenie wnioskodawczyni obowiązkiem organu jest dokonanie ustaleń w tej materii, kierując się m.in. przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 marca 1993 r. w sprawie przepisów wykonawczych dotyczących uwłaszczania osób prawnych nieruchomościami będącymi dotychczas w ich zarządzie lub użytkowaniu (Dz. U. Nr 23, poz. 97 ze zm.). Jako środki dowodowe w sprawie zaoferowano odpis z odpisu pisma Dyrektora Centralnego Zarządu Gospodarki Mieszkaniowej Ministerstwa Gospodarki Komunalnej z dnia [...] marca 1956r. o przekazaniu Wyższej Szkole [...] w W. (poprzednika prawnego Akademii) przedmiotowej nieruchomości na podstawie § 7 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 2 sierpnia 1949 r. w sprawie przekazywania nieruchomości niezbędnych dla realizacji narodowych planów gospodarczych (Dz. U. Nr 47, poz. 354), zeznania świadków oraz dowody dokumentujące działania inwestycyjne przez nią podejmowane.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
