Wyrok NSA z dnia 10 października 2008 r., sygn. II GSK 368/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia NSA Czesława Socha Sędzia del. WSA Magdalena Bosakirska (spr.) Protokolant Piotr Mikucki po rozpoznaniu w dniu 10 października 2008 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P. C. E. Ż. i W. Spółki Jawnej w C. - O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 5 listopada 2007 r. sygn. akt VI SA/Wa 1616/07 w sprawie ze skargi P. C. E. Ż. i W. Spółki Jawnej w C. - O. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2005 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji oddala skargę kasacyjną

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 5 listopada 2007 r., sygn. akt VI SA/Wa 1616/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oddalił skargę P. C. E. Ż. i W. Sp. j. z siedzibą w C. - O. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2005 r., nr [...], w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej. Wyrok ten zapadł po ponownym rozpoznaniu sprawy z uwagi na wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 maja 2007 r., sygn. akt I OSK 905/06, którym uchylono poprzedni wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 13 marca 2006 r., sygn. akt VI SA/Wa 2250/05, uchylający zaskarżoną decyzję .

I

Za podstawę rozstrzygnięcia Sąd I instancji przyjął następujące ustalenia.

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2005 r., Nr [...], Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego w P. nałożył na P. C. E. Ż. i W. Sp. j. z siedzibą w C. - O. karę pieniężną w kwocie 8100 zł. Na karę tę składała się kwota 8000 zł za wykonywanie przewozu drogowego bez wymaganej licencji oraz kwota 100 zł za używanie tej samej wykresówki przez kilku kierowców. Jako podstawę nałożonej kary organ wskazał l.p. 1.11.11 ust. 3 (co do kary 100 zł) i l.p. 1.1.1 (co do kary 8000 zł) załącznika do ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2004 r. Nr 204, poz. 2088 ze. zm. dalej zwanej utd). Organ oparł się na ustaleniach dokonanych podczas przeprowadzonej w dniu [...] lutego 2005 r. kontroli pojazdu należącego do spółki, a także ustalonym w trakcie postępowania administracyjnego fakcie, iż kontrolowanym pojazdem kierowały dwie osoby niebędące pracownikami spółki w rozumieniu przepisów Kodeksu pracy.