Wyrok NSA z dnia 17 sierpnia 2022 r., sygn. II OSK 1975/21
Dnia 17 sierpnia 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zofia Flasińska Sędziowie Sędzia NSA Zdzisław Kostka (spr.) Sędzia del. WSA Mirosław Gdesz po rozpoznaniu w dniu 17 sierpnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skarg kasacyjnych Wojewody Lubelskiego oraz B. C. i T. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 15 kwietnia 2021 r., sygn. akt II SA/Lu 785/20 w sprawie ze skargi E. K., R. S. i M. S. na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia 4 listopada 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji udzielającej pozwolenia na budowę 1/ oddala skargi kasacyjne, 2/ prostuje zaskarżony wyrok w ten sposób, że zamiast słów "9 marca 2020 r., znak: [...]" wpisuje słowa "20 sierpnia 2020 r., znak: [...]".
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z 15 kwietnia 2021 r., sygn. akt II SA/Lu 785/20, na skutek skargi R.S., M.S. i E.K. uchylił decyzję Wojewody Lubelskiego z 4 listopada 2020 r., nr IF-VII.7840.344.2020.MF, oraz decyzję Starosty Lubelskiego z 9 marca 2020 r., nr AB.6740.60.2020.MK6.
Wyrok ten został wydany w następujących istotnych okolicznościach sprawy.
Starosta Lubelski decyzją z 9 marca 2020 r. zatwierdził projekt budowlany i udzielił B.C. pozwolenia na budowę pięciu budynków jednorodzinnych oznaczonych na projekcie zagospodarowania działki numerami od [...] do [...], w tym dwóch w zabudowie bliźniaczej, na działce nr [...] w M., gmina J., stanowiącej własność B.C. oraz T.C., przyjmując, że stronami postępowania w sprawie wydania decyzji o pozwoleniu na budowę byli tylko właściciele nieruchomości, na której miała być realizowana inwestycja.
Skarżący R.S. i M.S. oraz E.K., właściciele działek odpowiednio nr [...] i nr [...], wnieśli na podstawie art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a. o wznowienie postępowania zakończonego decyzją Starosty Lubelskiego z 9 marca 2020 r. Starosta Lubelski postanowieniem z 15 lipca 2020 r. wznowił postępowanie i następnie decyzją z 20 sierpnia 2020 r., nr AB.6740.1341.2020.MK6, na podstawie art. 151 § 1 pkt 1 k.p.a. odmówił uchylenia swojej decyzji z 9 marca 2020 r. przyjmując, że wskazana podstawa wznowienia nie zachodzi, gdyż skarżący nie byli stronami postępowania zakończonego decyzją z 9 marca 2020 r., albowiem nieruchomości, których są właścicielami, mimo że są usytuowane w sąsiedztwie inwestycji, nie znajdują się w obszarze oddziaływania obiektu budowlanego. Obszar oddziaływania obiektu budowlanego ogranicza się – jak przyjęto – do działki nr [...]. Skarżący od tej decyzji wnieśli odwołanie i na skutek tego odwołania Wojewoda Lubelski decyzją z 4 listopada 2020 r. utrzymał w mocy decyzję Starosty Lubelskiego z 20 sierpnia 2020 r. Organ odwoławczy podzielił stanowisko organu pierwszej instancji w zakresie niewystępowania podstawy wznowienia wskazanej w art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a., a nadto wyraził pogląd, według którego inwestycja, której dotyczyło pozwolenie na budowę, jest zgodna z ustaleniami obowiązującego planu miejscowego, mianowicie uchwały Rady Gminy Jastków z dnia 12 grudnia 2000 r., nr XVI/118/200, w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Jastków.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
