Wyrok NSA z dnia 25 kwietnia 2023 r., sygn. II GSK 432/20
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Jyż Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia del. WSA Jacek Czaja (spr.) po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skarg kasacyjnych: 1) Dyrektora Podlaskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w Białymstoku; 2) V. S.A. z siedzibą w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 21 stycznia 2020 r. sygn. akt II SA/Bk 669/18 w sprawie ze skargi C. spółki z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Dyrektora Podlaskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w Białymstoku z dnia 26 lipca 2018 r. nr 6/2018/SOK w przedmiocie rozstrzygnięcia postępowania w sprawie zawarcia umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej I. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; II. zasądza od C. spółki z o.o. z siedzibą w K. na rzecz Dyrektora Podlaskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w Białymstoku oraz V. S.A. z siedzibą w K. po 340 (trzysta czterdzieści) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
I.
Wyrokiem z 21 stycznia 2020 r., sygn. akt II SA/Bk 669/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. a i c ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2023 r., poz. 259; dalej: p.p.s.a.), uwzględnił skargę "C." spółki z o.o. w K. na decyzję Dyrektora Podlaskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w Białymstoku (dalej: organ; Dyrektor NFZ) z 26 lipca 2018 r., nr 6/2018/SOK, w przedmiocie rozstrzygnięcia postępowania w sprawie zawarcia umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej - uchylając zaskarżoną decyzję i decyzję Dyrektora NFZ z 15 czerwca 2018 r., nr 3/2018/SOK.
II.
Sąd pierwszej instancji za podstawę swojego rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia. W postępowaniu prowadzonym przez NFZ w Białymstoku w trybie konkursu ofert w sprawie zawarcia umowy o udzielanie na obszarze województwa podlaskiego świadczeń opieki zdrowotnej w zakresie dot. pozytonowej tomografii emisyjnej (PET), zostały złożone dwie oferty – V. S.A. oraz C. spółki z o.o. (dalej: skarżąca spółka; skarżący).
Otwarcie ofert nastąpiło 7 maja 2018 r., natomiast 11 maja 2018 r. komisja konkursowa wezwała skarżącego do przedstawienia dodatkowych wyjaśnień m.in. w zakresie: (-) kwalifikacji lekarzy, personelu pielęgniarskiego, fizyka medycznego, elektroradiologów oraz technika elektroradiologii, (-) potwierdzenia spełnienia kryterium w zakresie certyfikatu ISO 27 001 i certyfikatu ISO 9001. Skarżący przedstawił powyższe wyjaśnienia 15 maja 2018 r. Komisja konkursowa wezwała także (17 maja 2018 r.) do złożenia przez skarżącego oraz spółkę V. S.A. wyjaśnień i potwierdzenia odpowiednimi dokumentami możliwości stosowania radiofarmaceutyków z grupy: 5.10.00.0000103 pozytonowa tomografia emisyjna (PET) z zastosowaniem radiofarmaceutyków z grupy I (tj. obejmująca radiofarmaceutyki: 18F-FDG, 18F-NaF); 5.10.00.0000104 pozytonowa tomografia emisyjna (PET) z zastosowaniem radiofarmaceutyków z grupy II (tj. obejmująca radiofarmaceutyki: zarejestrowane w Polsce 18F-cholina (18-fluorocholina) lub niezarejestrowane w Polsce a sprowadzane w trybie importu docelowego lub produkowane na potrzeby własne przez laboratorium oferenta zgodnie z prawem atomowym).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
