Wyrok NSA z dnia 26 lipca 2022 r., sygn. III OSK 1968/21
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędziowie Sędzia NSA Tamara Dziełakowska Sędzia del. WSA Maciej Kobak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M.P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 marca 2019 r. sygn. akt II SA/Wa 1498/18 w sprawie ze skargi M.P. na decyzję Komendanta Stołecznego Policji z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 12 marca 2019 r. sygn. II SA/Wa 1498/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: "WSA"), po rozpoznaniu sprawy ze skargi M.P. (dalej:" skarżący") na decyzję Komendanta Stołecznego Policji (dalej: "KSP") z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby – oddalił skargę.
Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:
W dniu [...] stycznia 2018 r. Komendant Rejonowy Policji [...] (dalej: "KRP"), na wniosek Naczelnika Wydziału Organizacji Służby KRP [...], wszczął postępowanie administracyjne w sprawie zwolnienia skarżącego ze służby w Policji na podstawie art. 41 ust. 2 pkt 8 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (t. j. Dz. U. z 2021 r., poz. 882).
Następnie KRP działając na podstawie art. 41 ust. 2 pkt 8 w zw. z art. 45 ust. 3 ustawy o Policji - rozkazem personalnym nr [...] z dnia [...] marca 2018 r. zwolnił skarżącego ze służby w Policji z dniem [...] kwietnia 2018 r. Jednocześnie na podstawie art. 108 § 1 k.p.a., KRP nadał rozkazowi personalnemu rygor natychmiastowej wykonalności.
W uzasadnieniu rozkazu personalnego KRP stwierdził, że wszystkie przesłanki określone w art. 41 ust. 2 pkt 8 ustawy o Policji zostały spełnione. Przedstawiony materiał dowodowy bezsprzecznie dowodzi, że skarżący w dniu [...] grudnia 2017 r., ok. godz. [...] w W., prowadził w ruchu lądowym w stanie nietrzeźwości samochód osobowy, zaś przeprowadzone badanie wymienionego wykazało 2,17 promila alkoholu etylowego we krwi. KRP uznał, że zgromadzony w toku postępowania materiał dowodowy w postaci: zeznań świadków, wyników badania krwi skarżącego, dokumentacji wykonanej na miejscu zdarzenia oraz znajdującej się w aktach postępowania karnego, a także mające kluczowe znaczenie dla potwierdzenia oczywistości popełnienia czynu o znamionach przestępstwa postanowienie o przedstawieniu skarżącemu zarzutu popełnienia czynu z art. 178a § 1 k.k., jest wystarczający do dokonania oceny, iż popełnienie przez skarżącego czynu jest oczywiste i tym samym uniemożliwia jego pozostanie w służbie. KRP stwierdził jednocześnie, że skoro na podstawie zebranego w postępowaniu przygotowawczym materiału przedstawiono skarżącemu zarzut popełnienia czynu z art. 178a § 1 k.k., to istniały podstawy by przyjąć oczywistość popełnienia czynu o znamionach przestępstwa.
KRP podkreślił, że prowadzenie pojazdu mechanicznego w stanie nietrzeźwości jest czynem szczególnie nagannym w odbiorze społecznym i nie licuje z honorem, godnością i dobrym imieniem służby, o których mowa w rocie ślubowania policjanta. Ponadto policjantów obowiązują szczególnie rygorystyczne wymagania w zakresie przestrzegania prawa i w świetle podstawowych zasad, na których opiera się działanie Policji, sam fakt naruszenia obowiązującego porządku prawnego, bez względu na to, jaki charakter ma owo naruszenie, stanowi sprzeniewierzenie się obowiązkom policjanta. Pozostawienie w służbie policjanta, który utracił warunki kwalifikowane do pełnienia służby w Policji z uwagi na popełnienie czynu o dużej społecznej szkodliwości, godziłoby w społeczny wizerunek Policji, przyczyniając się do obniżenia zaufania obywateli do tej instytucji. Tym samym, KRP uznał, że została spełniona druga z przesłanek, o których mowa w art. 41 ust. 2 pkt 8 ustawy o Policji.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
