Organy administracyjne są zobowiązane do przeprowadzenia rzetelnego i wyczerpującego postępowania wyjaśniającego, z uwzględnieniem zasad swobodnej oceny dowodów i obowiązku dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy, co jest kluczowe dla prawidłowego rozstrzygnięcia spraw dotyczących przyznania świadczeń uzależnionych od kryterium dochodowego.
W przypadku zbiegu prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z prawem do zasiłku dla opiekuna, organ administracji obowiązany jest do uznania wyboru strony co do korzystniejszego świadczenia od daty złożenia wniosku o przyznanie tego świadczenia, nawet jeśli uchylenie decyzji o przyznaniu zasiłku dla opiekuna następuje później.
W przypadku zbiegu uprawnień do świadczenia pielęgnacyjnego i specjalnego zasiłku opiekuńczego, aby otrzymać jedno ze świadczeń, osoba uprawniona musi wyraźnie zrzec się drugiego, konkurencyjnego świadczenia.
Prawo do świadczenia pielęgnacyjnego uzależnione jest od istnienia obowiązku alimentacyjnego, który obciąża jedynie krewnych w linii prostej oraz rodzeństwo, zgodnie z art. 128 k.r.o. W związku z tym osoby będące krewnymi w linii bocznej, takie jak dzieci rodzeństwa, nie są uprawnione do otrzymania tego świadczenia. Teza od Redakcji
Osoba ubiegająca się o świadczenie pielęgnacyjne, która ma przyznane prawo do specjalnego zasiłku opiekuńczego, musi najpierw wyraźnie zrzec się tego zasiłku, a organ administracji musi uchylić decyzję przyznającą zasiłek, aby można było przyznać świadczenie pielęgnacyjne (art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. b w zw. z art. 27 ust. 5 ustawy o świadczeniach rodzinnych).
W sytuacji, gdy osoba wymagająca opieki pozostaje w związku małżeńskim, przyznanie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego osobie zobowiązanej alimentacyjnie innej niż małżonek, zgodnie z art. 17 ust. 5 pkt 2 lit. a ustawy o świadczeniach rodzinnych, wymaga, by współmałżonek osoby wymagającej opieki legitymował się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności.
W sytuacji, gdy osoba wymagająca opieki pozostaje w związku małżeńskim, a jej współmałżonek nie legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, prawo do świadczenia pielęgnacyjnego nie przysługuje innym osobom, nawet jeśli te osoby faktycznie sprawują opiekę nad niepełnosprawnym członkiem rodziny, rezygnując z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej. Interpretacja art. 17 ust. 5 pkt
Korzystanie z urlopu wychowawczego nie stanowi rezygnacji z zatrudnienia w rozumieniu art. 17 ust. 1 pkt 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych, gdyż świadczenie pielęgnacyjne przysługuje wyłącznie osobom, które rezygnują z wykonywania pracy na podstawie określonego stosunku prawnego, a nie tylko zaprzestają faktycznego wykonywania pracy.
Złożone pod rygorem odpowiedzialności karnej oświadczenie o zaprzestaniu prowadzenia gospodarstwa rolnego nie może być uznane za wiarygodne w przypadku, gdy z innych dowodów wynika, że osoba składająca to oświadczenie nadal pobiera dopłaty bezpośrednie z funduszy unijnych, co jest równoznaczne z prowadzeniem gospodarstwa rolnego.