Postanowienie NSA z dnia 27 kwietnia 2023 r., sygn. I GW 2/23
Spór kompetencyjny/Spór o właściwość; Środki unijne; Finanse publiczne
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Beata Sobocha-Holc (spr.) Sędzia NSA Małgorzata Grzelak Sędzia NSA Henryk Wach po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 13 lutego 2023 r. znak: KOA/2829Ni/20 o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Samorządowym Kolegium Odwoławczym w Warszawie a Ministrem Funduszy i Polityki Regionalnej w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranych środków unijnych postanawia: wskazać Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej jako organ właściwy do rozpoznania sprawy.
Uzasadnienie
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie (dalej: SKO, Kolegium, organ występujący z wnioskiem), pismem z 13 lutego 2023 r. na podstawie art. 4 i art. 15 § 1 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259, dalej: p.p.s.a.) w związku z art. 22 § 2 ustawy z 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257; dalej: k.p.a.) wystąpiło z wnioskiem o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy SKO a Ministrem Funduszy i Polityki Regionalnej (dalej: Minister) w sprawie rozpatrzenia odwołania decyzji Dyrektora Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów Unijnych (dalej: Dyrektor MJWPU) z 11 lutego 2019 r., zobowiązującej Gminę R. (dalej: Gmina) do zwrotu kwoty 43 175,08 zł. wraz z odsetkami w wysokości określonej jako zaległości podatkowych liczonych od dnia 20 grudnia 2016 r. do dnia zwrotu.
We wniosku wskazano, że Wójt Gminy wniósł odwołanie od decyzji Dyrektora MJWPU. Dyrektor przekazał odwołanie Dyrektorowi Departamentu Programów Pomocowych Ministerstwa Inwestycji i Rozwoju, a następnie Zastępca Dyrektora tego Departamentu na podstawie art. 65 § 1 k.p.a., w związku z art. 61 ust. 3 pkt 4 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 869, dalej: u.f.p.), przekazał sprawę Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w Warszawie, wskazując na właściwość Kolegium, jako organu wyższego stopnia w stosunku do Marszałka Województwa Mazowieckiego. SKO z kolei uznało brak swojej właściwości do rozpatrzenia sprawy, kierując pismem z 1 sierpnia 2019 r. wniosek o rozpoznanie sporu kompetencyjnego przez NSA.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
