Wyrok NSA z dnia 30 sierpnia 2019 r., sygn. II OSK 2415/17
Administracyjne postępowanie
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Robert Sawuła (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Tomasz Zbrojewski Sędzia del. WSA Piotr Broda Protokolant starszy asystent sędziego Rafał Jankowski po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skarg kasacyjnych [...] oraz Ministra Infrastruktury i Budownictwa od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 stycznia 2017 r. sygn. akt IV SA/Wa 3642/15 w sprawie ze skargi A. M. na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego oddala skargi kasacyjne.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 31 stycznia 2017 r., sygn. akt IV SA/Wa 3642/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny (powoływany dalej jako: WSA) w Warszawie w sprawie ze skargi A. M. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] października 2015 r., nr [...], w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego, w pkt 1. uchylił zaskarżoną decyzję, w pkt 2. zasądził na rzecz skarżącego od Ministra Infrastruktury i Budownictwa zwrot kosztów postępowania sądowego. Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:
Jak wynika z ustaleń sądu wojewódzkiego, decyzją z dnia [...] marca 2015 r., nr [...], Wojewoda [...] ustalił dla [...] S.A. (inwestor) lokalizację inwestycji celu publicznego na terenie zamkniętym kolejowym dla przedsięwzięcia pn.: "Budowa obiektu radiokomunikacyjnego [...] sieci łączności bezprzewodowej GSM-R", przewidzianą do realizacji na działce nr [...], obręb [...], gmina [...]".
Następnie sąd pierwszej instancji wskazał, że we wniesionym od przedmiotowej decyzji odwołaniu szeregu enumeratywnie wymienionych osób fizycznych, reprezentowanych przez tego pełnomocnika - adwokata M. B. - zarzucono:
1) naruszenie art. 10 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm., K.p.a.) w zw. z art. 77 § 1 i art. 81 K.p.a., poprzez oparcie decyzji na ustaleniach faktycznych, które z uwagi na brak wypowiedzenia się stron co do treści tych ustaleń oraz poprzedzających je dowodów, nie mogą zostać uznane za udowodnione oraz nie mogą stanowić podstawy faktycznej zaskarżonej decyzji;
2) naruszenie art. 7 K.p.a. w zw. z art. 77 § 1, art. 78 § 1 i 2, art. 84 § 1 oraz 80 K.p.a. oraz w zw. z art. 53 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2015 r., poz. 199 ze zm., Upzp), poprzez:
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
