Wyrok NSA z dnia 28 marca 2019 r., sygn. I OSK 1520/17
Dodatki mieszkaniowe
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska Sędziowie NSA Czesława Nowak - Kolczyńska (spr.) NSA Przemysław Szustakiewicz Protokolant sekretarz sądowy Anna Stachnik po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 9 marca 2017 r. sygn. akt II SA/Op 637/16 w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wyrokiem z dnia 9 marca 2017 r., sygn. akt II SA/Op 637/16 oddalił skargę J. M.(dalej powoływanej jako skarżąca) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego.
Wyrok ten został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.
Wnioskiem z dnia 25 marca 2016 r. skarżąca wystąpiła do Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] o przyznanie dodatku mieszkaniowego. Wskazała, że zamieszkuje i prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe w lokalu położonym w [...] przy ul. [...], którego zarządcą jest [...] Sp. z o.o. w [...]. Lokal ten nie jest wyposażony w centralne ogrzewanie, ciepłą wodę i instalację gazu przewodowego. Nie wskazała przy tym dochodu gospodarstwa domowego ani tytułu prawnego do zajmowanego lokalu. Zarządca potwierdził wskazane we wniosku okoliczności dotyczące lokalu jak również informację, że łączna kwota wydatków na mieszkanie za miesiąc marzec 2016 r. wynosi 70,61 zł, w tym odszkodowanie za zajmowanie lokalu bez tytułu prawnego, w kwocie 47,50 zł.
W odpowiedzi na wezwanie organu skarżąca w piśmie z dnia 22 kwietnia 2016 r. wyjaśniła, że nie dysponuje umową najmu, gdyż administrator nie wydał jej umowy pomimo, że na zajmowany lokal dostała skierowanie Gminy [...] z 2012 r. Oświadczyła również, że przed sądem powszechnym nie toczy się żadne postępowanie o zobowiązanie Gminy do nawiązania stosunku najmu zajmowanego lokalu. Z kolei Burmistrz [...] pismem z dnia 19 kwietnia 2016 r. poinformował, że skarżąca nie jest umieszczona na liście osób oczekujących na lokal socjalny lub zamienny. Natomiast [...] Sp. z o.o. w [...] w piśmie z dnia 22 kwietnia 2016 r. wskazała, że skarżąca na dzień 25 marca 2016 r. nie posiadała tytułu prawnego do przedmiotowego lokalu socjalnego. Umowa najmu tego lokalu wygasła bowiem w dniu 31 sierpnia 2015 r., zaś od dnia 1 września 2015 r. Spółka nalicza odszkodowanie za zajmowanie lokalu bez tytułu prawnego. Ponadto Spółka wyjaśniła, że właściciel lokalu Gmina [...], zajęła negatywne stanowisko w kwestii przedłużenia umowy najmu.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty