Wyrok NSA z dnia 20 lipca 2010 r., sygn. II OSK 753/10
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Włodzimierz Ryms (spr.) sędzia NSA Jacek Chlebny sędzia del. WSA Wojciech Mazur Protokolant Anna Sidorowska po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2010 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Rady Miejskiej w Błoniu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 grudnia 2009 r. sygn. akt IV SA/Wa 1812/09 w sprawie ze skargi Wojewody Mazowieckiego na uchwałę Rady Miejskiej w Błoniu z dnia 13 stycznia 2006 r. nr XLI/488/06 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 8 grudnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi Wojewody Mazowieckiego, stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały Rady Miejskiej w Błoniu z dnia 13 stycznia 2006 r. w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w części nieobejmującej: działki gruntu nr ewidencyjny [...] położonej w B., stanowiącej własność H. S. - O., działki gruntu nr ewidencyjny [...] położonej w B. stanowiącej własność R. K., działki gruntu o nr ewidencyjnych [...] i [...] położonych w B. stanowiących współwłasność M. Z. i J. Z. oraz działki gruntu nr ewidencyjny [...] z obrębu [...] położonej w B. stanowiącej własność D. L.
W uzasadnieniu wyroku Sąd przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy.
W dniu 13 stycznia 2006 r. Rada Miejska w Błoniu podjęła uchwałę nr XLI/488/06 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Błonie dla terenu ograniczonego ul. Targową, ul. Grodziską, południową granicą miasta, ul. Mokrą, ul. Kolejową, zachodnią granicą miasta i ul. Sochaczewską. Wojewoda Mazowiecki wniósł skargę na tę uchwałę, zarzucając jej naruszenie art. 17 pkt 4 i 7 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.) poprzez naruszenie procedury planistycznej polegającej na braku ponownego przedstawienia właściwym organom do uzgodnienia i zaopiniowania projektu uchwały dotyczącej miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego z poprawioną prognozą oddziaływania na środowisko. Projekt planu z prognozą oddziaływania na środowisko został przesłany do zaopiniowania i uzgodnienia z podmiotami wyszczególnionymi w art. 17 pkt 7 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Podmioty te uzgodniły i zaopiniowały projekt zgłaszając do niego uwagi. Wojewoda Mazowiecki pismem z dnia 5 lipca 2005 r. poinformował Radę Miejską w Błoniu, iż prognoza oddziaływania na środowisko nie spełnia wymagań stawianych tego rodzaju dokumentom, a także nie wypełnia zaleceń Wojewódzkiej Komisji ds. Ocen Oddziaływania na Środowisko sformułowanych na posiedzeniu w dniu 22 lutego 2005 r. Z tego względu prognoza ta została uzupełniona i wraz z projektem planu ponownie wyłożona do publicznego wglądu w dniu 31 sierpnia 2005 r. W aktach administracyjnych brak jest dokumentów, które potwierdzałyby, że uzupełniona prognoza oddziaływania na środowisko została ponownie przedstawiona do uzgodnienia i zaopiniowania właściwym organom i instytucjom.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty