Wyrok NSA z dnia 30 czerwca 2009 r., sygn. II FSK 375/08
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Grzegorz Krzymień (sprawozdawca), Sędziowie: NSA Jan Rudowski, WSA del. Stefan Kowalczyk, Protokolant Justyna Nawrocka, po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2009 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Wyższej Szkoły F. i B. w R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 października 2007 r. sygn. akt VIII SA/Wa 433/07 w sprawie ze skargi Wyższej Szkoły F. i B. w R. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia 27 kwietnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości należności z tytułu niepobranego i niewpłaconego podatku dochodowego od osób fizycznych za styczeń-grudzień 2005 r. 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od Wyższej Szkoły F. i B. w R. na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w W. kwotę 5400 (pięć tysięcy czterysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 10 października 2007 r., sygn. akt VIII SA/Wa 433/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Wyższej Szkoły F. i B. w R. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia 27 kwietnia 2007 r. w przedmiocie odpowiedzialności płatnika z tytułu niepobranego i niewpłaconego podatku dochodowego od osób fizycznych za poszczególne miesiące 2005 r. Jak wskazano w uzasadnieniu orzeczenia, w wyniku przeprowadzonej kontroli podatkowej organ I instancji ustalił, że Skarżąca w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2005 r. zatrudnionym pracownikom dydaktycznym (wykładowcom) wypłacała stypendia naukowe, od których nie pobierała i nie odprowadzała należnych zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych. Nie sporządzała i nie przekazywała pracownikom informacji o przychodach z innych źródeł. Deklarowała zaś i wpłacała zaliczki na poczet tego podatku od wypłaconych wynagrodzeń. Zdaniem organu, stypendia przyznane i wypłacone przez Skarżącą nie korzystały ze zwolnienia, o którym mowa w art. 21 ust. 1 pkt 39 ustawy z 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm. - dalej: "p.d.o.f."), gdyż zasady ich przyznawania nie zostały zatwierdzone przez ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego po zaopiniowaniu Rady Głównej Szkolnictwa Wyższego. Wypłacane kwoty stanowiły zgodnie z art. 20 ust. 1 p.d.o.f. przychody z innych źródeł, o których mowa w art. 10 ust. 1 i podlegały w całości opodatkowaniu na zasadach ogólnych. Dyrektor Izby Skarbowej, podtrzymując rozstrzygnięcie organu I instancji, powołał się na treść art. 21 ust. 1 pkt 39 p.d.o.f. - w brzmieniu obowiązującym w 2005 r. Podniósł, że to podatnik korzystający ze zwolnienia od podatku obowiązany jest udowodnić istnienie podstawy do tegoż zwolnienia. Skarżąca w toku postępowania kontrolnego i podatkowego nie wykazała zaś, aby regulamin przyznawania przez nią stypendiów naukowych został zatwierdzony w sposób uzasadniający możliwość skorzystania ze zwolnienia od podatku. Powołała się jedynie na "milczącą akceptację" właściwego ministra co do zasad przyznawania stypendiów. W ocenie organu odwoławczego z akt sprawy nie wynikało, aby uczelnia przekazała ministrowi regulamin przyznawania stypendiów. W postępowaniu kontrolnym kanclerz uczelni złożyła wprawdzie oświadczenie, w którym wskazała podstawy prawne, na mocy których dokonywane były wypłaty stypendiów naukowych. Nie przedłożono kopii wniosku skierowanego do właściwego ministra. Organ odwoławczy wyjaśnił ponadto, że wbrew twierdzeniom Skarżącej, w zakresie zwolnień podatkowych nie funkcjonuje instytucja "milczącej akceptacji".
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
