Wyrok NSA z dnia 8 sierpnia 2008 r., sygn. II OSK 932/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Włodzimierz Ryms Sędziowie sędzia NSA Jacek Chlebny sędzia del. WSA Wojciech Mazur (spr.) Protokolant Agnieszka Kuberska po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej P. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 20 lutego 2007 r. sygn. akt II SA/Łd 940/06 w sprawie ze skargi P. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o warunkach zabudowy oddala skargę kasacyjną.

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 20 lutego 2007r. Sygn. akt II SA/Łd 940/06 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę P. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] utrzymującą w mocy własną decyzję z dnia [...] nr [...] odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] nr [...], którą organ odmówił skarżącemu ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji, polegającej na zlokalizowaniu kiosku handlowego wraz z przyłączem energetycznym przewidzianej do realizacji na ul. [...] w Ł..

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Decyzją z dnia [...] Prezydent Miasta Ł. odmówił skarżącemu P. P. ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na zlokalizowaniu kiosku handlowego o konstrukcji stalowej z wypełnieniem z blachy o wymiarach 2,5 x 5 m wraz z przyłączem energetycznym do realizacji na działce nr [...] przy ul. [...] w Ł.. Podstawą wydania negatywnej dla strony decyzji było stwierdzenie, że wnioskowana inwestycja nawiązywała wprawdzie do funkcji usługowo - handlowej występującej na obszarze objętym analizą jednakże formą architektoniczną i gabarytami w sposób znaczący odbiegała i nie harmoznizowała z występującą na sąsiednich działkach zabudową. W analizowanym obszarze występuje bowiem jeden obiekt o zbliżonych do objętego wnioskiem gabarytach - wiata przystankowa, która jako element urządzenia technicznego związana jest z obsługą komunikacyjną.