Wyrok NSA z dnia 15 marca 2005 r., sygn. OSK 1226/04
Działalność prowadzona przez Centrum Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, utworzonym przez "Caritas" i mającym status niepublicznego zakładu opieki zdrowotnej, nie mieści się, w pojęciu prowadzenia działalności gospodarczej. Mimo że siedziba Centrum była usytuowana na działce gminnej, działalność Centrum nie była prowadzona z wykorzystaniem tego mienia. Działalność Centrum - niepublicznego zakładu opieki zdrowotnej prowadzona przez "Caritas" ma podstawę prawną w art. 38 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej /Dz.U. nr 29 poz. 154 ze zm./ i mieści się w pojęciu działalności charytatywno-opiekuńczej, prowadzonej przez osoby prawne tego kościoła. Nie można uznać, że Centrum usytuowane na nieruchomości gminy wykorzystuje tę nieruchomości dla swojej działalności, z tego powodu, że nieruchomość została przekazana w użytkowanie "Caritasowi", a nie Centrum.
Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2005 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Ś. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 20 kwietnia 2004 r. 3/II SA/Ka 3310/03 w sprawie ze skargi Rady Miasta R. na zarządzenie zastępcze Wojewody Ś. z dnia 27 listopada 2003 r. (...) w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego - oddala skargę kasacyjną; (...).
UZASADNIENIE
Wyrokiem z dnia 20 kwietnia 2004 r., 3/II SA/Ka 3310/03 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w sprawie ze skargi Rady Miasta R. na zarządzenie zastępcze Wojewody Ś. z dnia 27 listopada 2003 r., (...) w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnej Marii Joanny W., uchylił zaskarżone zarządzenie.
W obszernym i szczegółowym uzasadnieniu tego wyroku przedstawiono następujący stan sprawy oraz ocenę prawną:
Wojewoda Ś. działając na podstawie art. 98a ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /t.j. Dz.U. 2001 nr 142 poz. 1591 ze zm./ zarządzeniem zastępczym z dnia 27 listopada 2003 r., (...) stwierdził wygaśnięcie mandatu radnej Marii Joanny W. w związku z naruszeniem przez nią wynikającego z art. 24f ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym ustawowego zakazu łączenia mandatu radnego z zarządzaniem działalnością gospodarczą z wykorzystaniem mienia komunalnego. Zgodnie bowiem z tym przepisem, radni nie mogą prowadzić działalności gospodarczej na własny rachunek lub wspólnie z innymi osobami z wykorzystaniem mienia komunalnego gminy, w której radny uzyskał mandat, a także zarządzać taką działalnością lub być przedstawicielem czy pełnomocnikiem w prowadzeniu takiej działalności.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
