Nieważność uchwały Rady Gminy z powodu nieuprawnionych powtórzeń przepisów ustawowych - Wyrok NSA z dnia 4 czerwca 2024 r., sygn. II GSK 2164/23
Uchwała rady gminy w sprawie wyznaczenia miejsc i zasad prowadzenia handlu nie może powtarzać przepisów ustawowych ani wprowadzać regulacji wykraczających poza ustawowe upoważnienie, a jej wadliwość w tym zakresie stanowi istotne naruszenie prawa skutkujące nieważnością uchwały.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dorota Dąbek Sędzia NSA Marcin Kamiński Sędzia del. WSA Krzysztof Sobieralski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 4 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Wojewody Mazowieckiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 marca 2023 r. sygn. akt II SA/Wa 1401/22 w sprawie ze skargi Wojewody Mazowieckiego na uchwałę Rady Miejskiej w S. z dnia [...] marca 2022 r. nr [...] w przedmiocie wyznaczenia miejsc do prowadzenia handlu w piątki i soboty przez rolników i ich domowników oraz wprowadzenia regulaminu określającego zasady prowadzenia handlu w piątki i soboty przez rolników i ich domowników 1. uchyla zaskarżony wyrok i stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości; 2. zasądza od Miasta S. na rzecz Wojewody Mazowieckiego 720 (siedemset dwadzieścia) złotych tytułem kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 28 marca 2023 r., sygn. akt II SA/Wa 1401/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zwany dalej "Sądem I instancji", oddalił skargę Wojewody Mazowieckiego, zwanego dalej "skarżącym" lub "Wojewodą", na uchwałę Rady Miejskiej w S. z dnia 15 marca 2022 r., nr XXVII/297/22, w przedmiocie wyznaczenia miejsc do prowadzenia handlu w piątki i soboty przez rolników i ich domowników oraz wprowadzenia regulaminu określającego zasady prowadzenia handlu w piątki i soboty przez rolników i ich domowników.
Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 października 2021 r. o ułatwieniach w prowadzeniu handlu w piątki i soboty przez rolników i ich domowników (Dz. U. z 2021 r. poz. 2290 ze zm.), zwanej dalej "u.h.r.d.", Rada Miejska w S. została w pierwszej kolejności zobowiązana - na mocy art. 3 ust. 1 u.h.r.d. - do wyznaczenia miejsca do prowadzenia handlu w piątki i soboty przez rolników i ich domowników, a następnie - na mocy art. 5 u.h.r.d. - została zobligowana do ustanowienia regulacji ustalających zasady prowadzenia handlu w piątki i soboty przez rolników i ich domowników na wyznaczonych miejscach.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty