Wyrok NSA z dnia 15 listopada 2024 r., sygn. I OSK 1703/21
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maciej Dybowski Sędziowie: Sędzia NSA Piotr Przybysz Sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka (sprawozdawca) Protokolant starszy asystent sędziego Krzysztof Ważny po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. M. i S. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 5 maja 2021 r. sygn. akt II SA/Gd 853/20 w sprawie ze skargi A. M. i S. M. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia[...] września 2020 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 5 maja 2021 r., II SA/Gd 853/20 oddalił skargę A. M. i S. M. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia [...] września 2020 r. nr [...] w przedmiocie zajęcia nieruchomości.
Powyższy wyrok zapadł w następujących okolicznościach sprawy:
Decyzją z dnia [...] stycznia 2020 r. Starosta Pucki, na wniosek B. Sp. z o.o. i Wspólnicy Sp.k. z siedzibą w G., orzekł o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...], obręb M., ark. [...], gmina P., stanowiącej własność A. i S. małżonków M., w celu wykonania czynności związanych z zakładaniem i przeprowadzeniem gazociągu wysokiego ciśnienia o średnicy DN500 wraz z infrastrukturą towarzyszącą. Decyzję tą utrzymał w mocy Wojewoda Pomorski ww. decyzją z dnia [...] września 2020 r. Następnie, decyzją z dnia [...] marca 2020 r. Starosta Pucki zezwolił B. Sp.k. z siedzibą w G. na niezwłoczne zajęcie nieruchomości, której sposób korzystania ograniczono w związku z realizacją inwestycji celu publicznego, a decyzji tej został nadany rygor natychmiastowej wykonalności. Na skutek rozpoznania odwołania Wojewoda Pomorski decyzją z dnia [...] września 2020 r. utrzymał w mocy to rozstrzygnięcie. W uzasadnieniu podano, że wobec wydania w stosunku do przedmiotowej nieruchomości decyzji ograniczającej korzystanie w związku z zakładaniem i przeprowadzeniem gazociągu wysokiego ciśnienia, spełniona została przesłanka do zezwolenia na niezwłoczne zajęcie ww. nieruchomości. Ponadto, w ocenie organu odwoławczego, zaistniały też okoliczności uzasadniające nadaniu temu zezwoleniu rygoru natychmiastowej wykonalności, bowiem inwestycja służy interesom społecznym oraz ważnym interesom gospodarczym państwa. Budowa gazociągu wysokiego ciśnienia jest realizacją celu publicznego, na co wskazuje jego lokalne i ponadlokalne, a także krajowe znaczenie. Jak wskazał inwestor, planowana inwestycja obejmuje swoją lokalizacją obszar kilku wspólnot samorządowych i jest niezbędna dla rozwoju ekonomicznego regionu. Stanowi też przedsięwzięcie strategiczne dla bezpieczeństwa energetycznego państwa oraz w znacznym stopniu zwiększy dywersyfikację dostaw gazu ziemnego przez jego wydobycie ze złóż własnych państwa, co w konsekwencji zwiększy poczucie bezpieczeństwa oraz niezależność Polski na europejskim rynku gazowym. Zdaniem organu odwoławczego zapewnienie dostaw gazu ma nie tylko podstawowe znaczenie dla poszczególnych jednostek samorządowych, ale jest również istotne z punktu widzenia ogółu społeczeństwa. Ma ono bowiem bezpośredni wpływ na poziom życia obywateli, jak również jest elementem zaspokojenia zbiorowych potrzeb mieszkańców w zakresie lokalnej infrastruktury. Rozbudowa sieci gazowej w rejonie, dzięki projektowanej inwestycji, zapewni poprawę jakości i niezawodności zasilania odbiorców energii gazowej, wzrost bezpieczeństwa jej dostawy oraz zapewni stały dopływ gazu do licznych gospodarstw i przedsiębiorstw na większym obszarze. W konsekwencji przedmiotowe zamierzenie służyć będzie uzasadnionemu interesowi społecznemu i ważnym interesom gospodarczym, co przemawiało za nadaniem kontrolowanej decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
