Wyrok NSA z dnia 16 października 2024 r., sygn. II OSK 1255/24
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Siegień Sędziowie sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak sędzia del. WSA Anna Szymańska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 16 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Dolnośląskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 31 stycznia 2024 r., sygn. akt I SAB/Wr 391/23 w sprawie ze skargi Y. D. na przewlekłe prowadzenie przez Wojewodę Dolnośląskiego postępowania w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu (dalej: WSA we Wrocławiu, sąd I instancji, sąd wojewódzki) wyrokiem z 31 stycznia 2024 r., sygn. akt I SAB/Wr 391/23, w wyniku rozpoznania skargi Y. D. (dalej: cudzoziemiec, strona) na przewlekłe prowadzenie przez Wojewodę Dolnośląskiego (dalej: Wojewoda, organ, skarżący kasacyjnie) postępowania w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy: stwierdził, że Wojewoda przewlekle prowadził postępowanie (pkt I), które miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa (pkt III); zobowiązał organ do załatwienia sprawy w terminie 60 dni od otrzymania odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy (pkt II); przyznał stronie skarżącej sumę pieniężną w kwocie 750 zł (pkt IV); w pozostałym zakresie oddalił skargę (pkt V) zasądził zwrot kosztów postępowania (pkt VI).
Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
Cudzoziemiec – obywatel Republiki Białorusi, wnioskiem z 6 maja 2022 r. wystąpił o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy. W tym samym dniu organ poinformował o wszczęciu postępowania, treści art. 108 i art. 112a ustawy z 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz. U. z 2021 r. poz. 2354 ze zm.; dalej: ustawa o cudzoziemcach lub u.o.c.) oraz art. 100c ustawy z 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (Dz. U. z 2022 r. poz. 583 ze zm.; dalej: ustawa o pomocy). Wojewoda, 8 marca 2023 r. zwrócił się w trybie art. 109 ust. 1 u.o.c. do odpowiednich służb o informacje o cudzoziemcu; poinformował o treści art. 100d ustawy o pomocy oraz wezwał do uzupełnienia dokumentów na potwierdzenie danych zawartych we wniosku. Strona, pismem z 15 marca 2023 r. uzupełniła podanie. Wobec braku aktywności organu cudzoziemiec wniósł ponaglenie z 17 maja 2023 r. Dalej, pismem z 25 lipca 2023 r. wystąpił o przyspieszenie postępowania i wydanie decyzji. Pismem z 10 sierpnia 2023 r. złożył kolejne ponaglenie, następnie do WSA we Wrocławiu skargę z 29 sierpnia 2023 r. na przewlekłość Wojewody.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
