Wyrok NSA z dnia 14 listopada 2024 r., sygn. II OSK 2602/23
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Sędziowie: Sędzia NSA Tomasz Bąkowski Sędzia del. WSA Mirosław Gdesz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 5 października 2023 r. sygn. akt II SA/Sz 361/23 w sprawie ze skargi M. C, P. S., P. W., A.W. na uchwałę Rady Miejskiej w G. z dnia [...] listopada 2001 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia zmiany w planie ogólnym zagospodarowania przestrzennego miasta G. [...] 1. oddala skargę kasacyjną, 2. oddala wniosek Rady Miejskiej w G. o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
1. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z 5 października 2023 r. sygn. akt II SA/Sz 361/23 częściowo uwzględnił skargę M. C, P. S., P. W. i A.W. na uchwałę Rady Miejskiej w G. z [...] listopada 2001 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia zmiany w planie ogólnym zagospodarowania przestrzennego miasta [...] (dalej plan miejscowy) i stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały w części dotyczącej zapisu § 28 ust. 2 (pkt I wyroku) oraz oddalił skargę w pozostałym zakresie (pkt II wyroku), ponadto zasądził na rzecz skarżących zwrot kosztów postępowania (pkt III wyroku).
W ocenie Sądu Wojewódzkiego § 28 ust. 2 planu miejscowego dotyczący kwestii zaopatrzenia w wodę z awaryjnych studni publicznych nie znajdował oparcia w obowiązującym porządku prawnym, dlatego też należało stwierdzić nieważność tej regulacji. Sąd nie podzielił natomiast pozostałych zarzutów skargi i uznał, że brak jest podstaw do stwierdzenia nieważności planu miejscowego w pozostałym zakresie. Podkreślono, że czym innym jest kwestia ocena legalności aktu prawa miejscowego, a czym innym zachowanie przez ten akt walorów aktualności jego przepisów wobec stale i często dynamicznie zmieniających się regulacji prawnych. Legalność aktu prawa miejscowego ocenia się względem przepisów, które miały zastosowanie w dacie podjęcia tego aktu. Brak pewnych pojęć w akcie prawa miejscowego nie oznacza automatycznie, że pozbawia to organów stosujących prawo miejscowe instrumentów służących realizacji obowiązków nałożonych aktem prawa miejscowego. Nie jest rolą sądu administracyjnego pełnienie uzupełniającej roli uchwałodawczej.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
